President Donald Trump har sagt lite om verdens lengste ubehandlede grense - den ene mellom USA og Canada.

Trump behandlet knapt problemet ved hans første møte med kanadiske statsminister Justin Trudeau på Feb. 13 i Washington. Selv om Trudeau er syn av åpenhet og mangfold kan være i konflikt med Trumps syn av "America First", ledet lederne veier med et minnesbart håndtrykk.

De to lederne har forskjellige synspunkter på sine grenser. Mens Trudeau annonsert at Canada er åpen for verdens flyktninger, har Trump fokusert verdens oppmerksomhet på grensene mellom USA og Mexico ved å utarbeide planer for en US $ 21.6 milliarder grensevegg.

Under deres felles pressekonferanse tilbød Trump en optimistisk vurdering av den generelle tilstanden i Canada-USA-forholdet. Han sa, "Amerika er sterkt heldig å ha en nabo som Canada. Vi har foran oss muligheten til å bygge enda flere broer - broer av samarbeid og broer av handel. "Denne typen uttalelse signalerer håp om videreføring av status quo, snarere enn en mer sikret grense.

På 5,525 miles er grensene mellom Canada og USA mer enn dobbelt så lang som grensen til Mexico. Og likevel bare 2,059 Amerikanske grenseagenter patruljerer det, sammenlignet med 17,026 langs grensen mellom USA og Mexico. Fra Ottawas synspunkt er målet om bilaterale samtaler med USA å skille enhver diskusjon av den nordlige grensen fra den sørlige grensen. Et relatert mål er å sikre at sikkerhetsproblemer ikke tromper for fremtidige grensepolitiske oppdateringer handel.

Vår forskning på Canada-USA-grensen og de to landene er stående allianse demonstrerer den inneboende spenningen mellom Canadas tillit på åpne grenser for handel og på USA som sikkerhetspartner. Disse faktorene tvinger Canada til å være lydhør over for endringer i amerikansk sikkerhetspolitikk.

Post-9 / 11: Balansering av handel og sikkerhet

Canadas vilje til å reagere på utviklende amerikanske sikkerhetsprioriteter er best reflektert i endringene langs grensen etter 9 / 11. Nye sikkerhetsforanstaltninger ble implementert som armering de kanadiske grensevaktene og etableringen av integrert grensehåndhevelse lag.

Mange refererer til virkningen av disse retningslinjene som en "herding" eller "fortykkelse" av grensen fordi det resulterte i en reduksjon i trafikk og handelsstrømmer. Likevel trenger Canada den nordlige grensen til å forbli myk for Nord-amerikanske frihandelsavtalen (NAFTA) for å fungere optimalt. Faktisk er hurtigsporing av varer og mennesker over grensen viktig for viktige næringer i begge land.

Canada-amerikanske grensen er en av verdens mest lønnsomme med US $ 2 milliarder i bilateral handel hver dag. Canada er USAs ' nest størst handelspartner og største eksportmarkedet.

Møtet mellom Trump og Trudeau avslørte lite ny informasjon om NAFTAs fremtid. Mens en full gjenforhandling forblir på bordet, snakket Trump bare om å gjøre "tweaks" til handelsavtalen.

I mellomtiden foreslår de siste rapportene at grensens nåværende åpenhet utnyttes av menneskehandlere og narkotikasmugling ringer. Forsøk på full sikring av grensen er iboende vanskelig, ikke bare på grunn av lengden, men også fordi Indiske reservasjoner, eller First Nations-territorier, grense grensen. Begrensninger på føderal tilgang til disse områdene betyr lite kan gjøres for å håndheve toll- og innvandringsloven.

År med ulovlig flyt av varer og personer er nå kombinert med et skyrocketing antall ulovlige oppføringer i Canada fra USA siden november 2016-valget. I november 2016 alene, 273 folk kom ulovlig inn i provinsen Quebec og ba om flyktningstatus, sammenlignet med 263 i samme provins for alle 2015.

Etter at Trump hadde pålagt a reiseforbud, asylsøkere i USA begynte å gjøre turen nordover, og tøffe vanskelige vinterforhold for å nå Canada til fots for å omgå grenseoverganger. Innvandrere krysser nordgrensen til tross for det faktum at, under Sikker tredjelandsavtale, De må søke om asyl i det første landet de kommer inn i. De kan ikke ta skade på asyl i både Canada og USA

Frihandel over alt annet?

Bekymringer over hjemmelaget voldelig ekstremisme og radikalisering vokser både i USA og Canada. Canada har en utenlandsk født befolkning av nesten 6.8 millioner mennesker, hvorav 17.2 prosent eller 1,160,000 er nylige innvandrere. De kan snart møte nye innvandringsrestriksjoner og grensekontroller.

A regningen introdusert av Trudeaus liberale regjering vil gi amerikanske grensevakter enestående makter til å stille spørsmål, søke og arrestere reisende i kanadiske flyplasser og andre forutsetninger. Pre-clearance soner, som har eksistert i mange år, krever at reisende fra Canada passerer gjennom amerikanske toll og innvandring før de fysisk krysser grensen til USA

Kanadiere, som amerikanere, har hatt blandede følelser om innvandring. En måned før det amerikanske valget, 79 prosent av kanadiere spurte sa at de følte at Canadas innvandrings- og flyktningpolitikk burde "prioritere Canadas egen økonomi- og arbeidsstyrkebehov" i stedet for å prioritere "mennesker i krise i utlandet". En januar 2017 avstemning indikerte at kanadiere forblir ambivalente om innvandring, med 35 prosent av respondentene heller ikke til fordel for eller imot et totalt forbud mot innvandring til Canada. Dette antyder at kanadiske holdninger er formbar.

Mens Trudeau ikke klarer å knytte terrorisme og innvandring, gjorde Trump forbindelsen eksplisitt under deres møte: "Vi har noen fantastiske ideer om innvandring. Vi har noen, tror jeg, veldig sterke, veldig tøffe ideer om det enorme problemet vi har med terrorisme. "

For Trudeau vil arbeidet med Trump bety at den rette balansen mellom behovet for å oppnå positive bånd til USA og stående etter prinsipper som mangfold og åpenhet for verden, er ivaretatt. Samarbeidsforholdet mellom USA og Canada er dypt institusjonert på både økonomiske og sikkerhetsmessige fronter. Men, mens kanadiere i stor grad avvise Trumps retorikk, den kanadiske økonomien er sterkt avhengige av frihandel med USA. Dette er en forhandlingsfordel som Trump er usannsynlig å ignorere når han ser ut til å gjenforhandle med sin nordlige nabo.

Om forfatterne

Jessica Trisko Darden, assisterende professor i internasjonale saker, American University School of International Service og Stéfanie von Hlatky, assisterende professor i politiske studier og direktør for senter for internasjonal og forsvarspolitikk, Queen's University, Ontario

Denne artikkelen ble opprinnelig publisert på Den Conversation. Les opprinnelige artikkelen.

Relaterte bøker

at InnerSelf Market og Amazon