Hvordan Små Donorer Giver Super PACs en Kjør for sine penger

Fra Washington-staten til Sør-Dakota, velger velgerne for offentlige samsvarende systemer for å erstatte den innflytelsen rike bankrollerne har på regjeringen.  

Valgreformsadvokater følger Seattle nøye for å se om det blir en levedyktig modell for å få store penger ut av lokalpolitikken. I fjor godkjente byen et "demokratikupong" -program, som offentlig vil finansiere lokale kandidater gjennom små givere, og som krever begrensninger på kampanjebruken.

Fra og med 2017 mottar alle registrerte velgere $ 100 i kuponger fra bystyret for å bruke i $ 25-pakker på deres foretrukne kandidater til bykontor.

Hvis de er vellykkede, kan kraften til den lille giveren overta den av super-PAC. 

Siden da har to stater - Washington og South Dakota - satt lignende programmer på høstens stemmeseddel. Andre lokale myndigheter vurderer donor matching programmer, hvor donasjoner er parret med en ekstra del av offentlige penger, mye som New York City har praktisert i nesten 30 år.

Mens deres metoder kan avvike, deler lokale bevegelser som disse felles mål om å kutte stor penger innflytelse i valg i en post-Citizens United America. Hvis de er vellykkede, kan kraften til den lille giveren overta den av super-PAC.


innerself abonnere grafikk


New Yorks demokratiske røtter

I kølvandet på Watergate-skandalen i 1970-ene, da offentlig interesse for offentlig ansvarlighet var høy, vedtok den føderale regjeringen og en håndfull stater offentligfinansieringssystemer hvor offentlige penger ville matche kampanjedokasjoner 1-1 eller ville bli utstedt til kandidater i et tilskuddssystem. Men disse programmene ble til slutt misbrukt, fordi det var urealistisk å ta offentlige penger på en kandidat for å holde seg til utgiftsgrenser, da kampanjekostnadene skyroket.

New York City regnes som leder av den moderne offentligefinansjonsbevegelsen med systemet som ble vedtatt i 1988.

I en kontinuerlig innsats for å løfte innflytelsen fra små givere, matchet byen i utgangspunktet donasjoner til citywide kandidater dollar for dollar for en donors første $ 1,000. I 2001-valget skiftet det sin formel for å gi en 4-1-kamp for den første $ 250, og i 2009 brukte den en 6-1-kamp for den første $ 175.

Dette er nå kjent som et "supermatch system", og har siden blitt vedtatt av Los Angeles og sist, Montgomery County, Maryland, lokalisert i Washington, DC, metroområdet.

New York City regnes som leder av den moderne offentlige finansieringsbevegelsen med systemet det ble vedtatt i 1988.

Undersøkelser viser at supermatch-systemet i New York City forbedret både deltakelse og mangfold, ifølge Brennan senter for rettferdighet. Byrådsmedlemmer mottar donasjoner fra et større geografisk område og flere etnisk mangfoldige nabolag enn før, sier Brent Ferguson, advokat ved Brennan senterets demokratiprogram.

Supermatch-systemet har vært populært selv etter at 2010 Citizens United Supreme Court-avgjørelsen løftet kapasitet på donorutgifter og banet vei for etableringen av store penger super PAC, sa Ferguson. Mer enn halvparten av New York City-kandidatene velger fortsatt supermatch-systemet, og kjører vellykkede kampanjer.

I 2013 var individuelle bidrag til by-rase-kampanjer 93 prosent, mens New York State races-som ikke bruker et slikt system, så nesten 70 prosent av donasjoner kommer fra spesialinteressegrupper.

"Når kandidatene ikke trenger å bruke uvanlige mengder tid på å kreve midler fra store givere, har de mindre insentiv til å bruke sin makt til å beskytte interessene til disse giverne. I stedet kan de fokusere på bekymringene til deres bestanddeler, som også nå er deres bidragsytere, "leser en 2013 Brennan Center-kolonne, skrevet av Ferguson. "Bysystemets suksess bekrefter hva sunn fornuft forteller oss."

En kampanje over hele landet er nå på vei for å overtale lovgiveren til å passere et lignende program, sammen med en pakke med andre valgtakere og etiske reformer.

Kuponger for alle

I 2008, vendte Washington staten sitt forbud mot offentlig finansiering, og små donor-støttespillere begynte å sparke ideen om å implementere et donor matching system i Seattle. Den økonomiske krisen på den tiden satte bevegelsen på vent, men fire år senere uttrykte Seattle bystyret interesse for å flytte til et offentlig-kampsystem i et brev til det lokale valgstyret.

"Det var en åpning vi ikke hadde tidligere," sier Estevan Munoz-Howard, en frivillig på konsernsjef som ble Ærlig Valg Seattle av 2015.

"Bysystemets suksess bekrefter hva sunn fornuft forteller oss."

En 2013-stemmeseddel for å foreta et supermatch-program, ble ikke smalt. Selv med liten tid og penger for å publisere spørsmålet, foreslo forslaget 49.63 prosent av avstemningen, bare 1,400 stemmer ikke med en seier.

Det viste at selv uten en robust kampanje var det bred støtte til kampanjefinansieringsreformen. "Vi følte at det var den beste undersøkelsen vi muligens kunne ha gjort," sa Munoz-Howard om avstemningen. Dagen etter valget tilbød lokale og nasjonale organisasjoner støtte til en annen kampanje.

Proponenter regrouped å vurdere et bredere spekter av offentlige finansieringsalternativer og til slutt å vurdere ideen om kupongsystemet.

Ideen de avgjorde, var "demokratikuponger." Hver voksen bosatt som var kvalifisert til å stemme ville få fire $ 25-kuponger til å donere til kandidater etter eget valg i valgene i hele landet. Fordelen: Alle får til å donere - selv de som ikke har $ 25 til å gi.

Initiativet ble ledet av Alan Durning fra Sightline Institute, en ideell tenktank fokusert på sosial rettferdighet og miljøspørsmål, og lokale og nasjonale partnere, som for eksempel kvinnenes stemmeforeninger, et amerikansk og første demokrati.

"Vi følte at det ville være det mest egalitære, det mest bemyndigede alternativet," sa Durning.

Og Munoz-Howard er enig. "Alle ville ha muligheten til å være minst en $ 100-giver."

"Vi følte at det ville være den mest egalitære, det mest givende alternativet." 

Dens andre gang på stemmeseddelen var initiativet en stor suksess, med 63 prosent av stemmene. Seattle ble den første byen til å vedta et slikt program (dets nettsted lansert denne måneden).

I januar vil alle registrerte velgere få sine kuponger.

Bidragene blir offentlig sporet, slik at giverne kan følge sine bilag på nettet. "For å sikre en gjennomsiktig prosess ... ønsker vi at folk skal kunne følge deres kupong," sa Jenna Smith, fra etikk- og valgkommisjonen.

Etter Seattles ledelse vurderer Washington-staten og South Dakota kupongsystemer, sammen med en rekke antikorruptjonsreformer. Kampanjene i begge stater støttes av politikere fra begge store partier.

Represent.Us, en greskrods antikorrupsjonsorganisasjon, støtter både tiltak i begge stater. "Et stort segment av befolkningen føler at de ikke har penger nok til å bidra til politikken," sa Josh Silver. Og selv om gruppen støtter ethvert tiltak som reduserer pengepengene og arbeider for å inkludere flere stemmer i kampanjer, sier Silver at kuponger er "iboende mer inkluderende".

Spredningen av offentlig finansiering

Over hele landet fra Seattle er Miami-Dade County, Florida. Stemmere der kjemper for å sette et initiativ på høsten stemmeseddel som vil oppdatere Miami donor matching system og foreslå strengere kampanje bidrag grenser.

"For å sikre en gjennomsiktig prosess ... ønsker vi at folk skal kunne følge deres kupong." 

På august 2 leverte aktivister mer enn 127,000-petitionssignaturer til støtte for initiativet i to U-Haul-lastebiler til fylkeskommunister. Men det har vært liten bevegelse for offisielt å telle og verifisere signaturene.

Tjenestemenn er pålagt å bestille teller innen 30 dager, men fylkeskommisjonen er på sommerferie, så myndigheten faller til borgmester Carlos Gimenez, som angivelig bestrider det. aktivister beskylder ham for uaktsomhet.

Ansvarlig Miami-Dade, koalisjonen som mester stemmeseddelen, har arkivert et søksmål mot fylket for å tvinge et antall signaturer.

I dag, gjennom bystyrets regninger, stemmeseddeltakelser eller appeller til statlige lovgivere, presser aktivister over hele landet for enten offentlige samsvars- eller kupongsystemer som erstatter super PAC og påvirkning av velstående bankrollere. Andre jurisdiksjoner vurderer en utvidelse av eksisterende offentlige donorprogrammer.

Howard County, Maryland, er et område som kan se et kampsystem, som det er Las Cruces, New Mexico.

Laura Friedenbach of Every Voice, som mesterens kampanje finansierer reformarbeidet og utlåner en hånd i Miami-Dade, mener at små seire vil bane vei for flere og større i kampanjefinansiereformen.

"Når du begynner å gjøre det, bygger momentum."

Denne artikkelen opprinnelig dukket opp på JA! Magasin

Om forfatteren

Lynsi Burton skrev denne artikkelen for JA! Magasin. Lynsi er en forbrytelse og breaking news reporter for seattlepi.com og er fra Seattle. Hun var en JA! redaksjonell intern i 2009, og bidrar også til Seattle Business Magazine.

Relaterte bøker

at

bryte

Takk for besøket InnerSelf.com, der det er 20,000 + livsendrende artikler som fremmer "Nye holdninger og nye muligheter." Alle artikler er oversatt til 30+ språk. Bli medlem! til InnerSelf Magazine, utgitt ukentlig, og Marie T Russells Daily Inspiration. InnerSelf Magazine har blitt utgitt siden 1985.