Hvorfor Closing of Borders er ikke svaret på jobber og ulikhet

USAs president Donald Trump ønsker å bygge en vegg langs den amerikanske-meksikanske grensen. Storbritannia ønsker å trekke seg tilbake til skallet for å bli en isolert øystat.

I Frankrike, langt høyre presidentkandidat Marine Le Pen lanserte sin kampanje ved å si: "Gruppen er ikke lenger mellom venstre og høyre, men mellom patriotene og globalisterne."

Enthusiasme for innadvendte, proteksjonistiske økonomiske agendaer feier over hele Europa og forlater fremmedfrykt hat i kølvandet.

Det er klart at erfaringen fra de siste tre tiårene av globaliseringen har gitt stor misnøye: så mye at naive, feilplasserte og ofte skremmende tiltak ses som ekte løsninger av store deler av velgerne i de rikeste nasjonene i verden.

Stigende ulikhet, som har ledsaget globaliseringen, har sprang i forgrunnen som et sentralt tema blant økonomer, politikere og publikum. Det siste rapporter av Oxfam dokumentert denne økningen, og tallene var sjokkerende, selv til de av oss som kanskje allerede var overbevist om alvorets alvor: bare åtte menn hold så mye rikdom som den nederste halvdelen av verdens befolkning.


innerself abonnere grafikk


Det som må stilles er følgende: Hvorfor er verdensøkonomien på dette passet? Er det et arbeidsmessig-arbeidsproblem? Ville lukking av grenser føre til større inntektsinntekt i landene? Vil de fattige og arbeiderklassen i utviklede land, som føler seg ledig av arbeidsledighet, deprimert lønn og usikre futures, gjenvinne sin (for det meste forestillte) tidligere herlighet hvis landene deres slår av grensene sine?

Eller er det slik at gevinsten fra globaliseringen, i stedet for å snu ned, blitt suget oppover mot en liten elite, noe som gjør en allerede rik minoritet enda rikere? Og at denne eliten bor i, ikke utenfor, deres land?

Arbeid mot kapital

I september 2016 deltok jeg i en gruppe 13-økonomer, sammen med Nobelpristageren Joseph Stiglitz og tre andre sjefekonomer i Verdensbanken, som møtte i Saltsjobaden, nær Stockholm, for å overveie de største utfordringene som den globale økonomien står overfor, og utkast et kort dokument som fremhever noen viktige problemer.

Dette konsensusdokumentet, Stockholms erklæring, ble utstedt etter intensive diskusjoner i denne lille gruppen. Vår idé var å holde uttalelsen kort og fokusert på de viktigste problemene.

En av våre viktigste bekymringer var fenomenet økende ulikhet de siste tre tiårene. Adventen av avansert teknologi har medført at jobber kan outsources, et poeng også uthevet av Donald Trump.

Selv om dette har betydd en utvidelse av muligheter for arbeidstakere samlet, ser arbeidstakere i utviklede land ofte dette, eller blir gjort for å se dette, som å være mot deres interesse. De blir gjort til å føle at jobber som var rettmessig deres ble tatt bort av arbeidere i andre land, eller av innvandrere som er villige til å jobbe for lave lønninger.

Dette er et arbeidskraft-mot-kapital, eller arbeidskraft-mot-teknologi, problem. Automatisering har medført at selv perioder med høy økonomisk vekst ikke har vært perioder med høy vekst av arbeidsplasser. I perioder med lav vekst eller lavkonjunktur, som vi har sett i USA og Europa siden 2008 finanskrisen, blir det allerede dystre bildet enda bedre.

Mens jobb og lønn har vokst tregere i forhold til nasjonale inntekter, har lønnene på toppen ikke bare holdt tempoet, men deres vekstraten kan til og med være høyere. Dermed har gapet mellom lønnene til administrerende direktører og topprangerte ledere og arbeidstakere i bedrifter økt. Oxfam-rapporten sitater fra Thomas Pikettes nye forskning viser at i USA i de siste 30-årene har veksten i inntektene til bunnen 50% vært null, mens veksten i inntektene til topp 1% har vært 300%.

Dermed er den virkelige grunnen til deprimerte inntekter og arbeidsledighet i arbeidsklassene i utviklede land ikke at arbeidere fra andre land tar jobber.

De to viktigste synderne er den langsomme etableringshastigheten for nye arbeidsplasser, og den økende ulikheten i andelen arbeidskraft (lønn) og kapital (overskudd) i sine egne land.

Hva vi kan gjøre

Basert på denne analysen foreslo vi tre store politiske svar.

For det første bør vi investere i menneskelig kapital, øke ferdigheter sammen med å utvikle ny teknologi. Dette vil øke arbeidsinntektene etter hvert som teknologi forbedrer seg.

For det andre må regjeringer legislere for å overføre inntekt i land. Dette betyr nye skatter og deling av overskudd. Stigningen av teknologi trenger ikke å bety slutt på arbeidernes rettigheter; Spesifikk arbeidslovgivning bør innføres for å sikre dette.

Til slutt må vi fremme politikk som krysser grenser. Dette betyr at internasjonal organisasjon som FN og Verdensbanken bør oppmuntre til politisk harmonisering mellom nasjoner. Disse politikkene må ikke bare favorisere rike, industrialiserte nasjoner, de bør også gi nye økonomier en stemme i debatten.

En ny sosial kontrakt

Det faktum at overleggene til Stockholm-erklæringen fant sted i Saltsjobaden er betydelig. Det var her i 1938 at sosial kontrakt mellom arbeidskraft og kapital i Sverige, som senere ble utvidet til å omfatte regjeringen, ble forseglet.

Kontrakten angav prosessen med kollektive forhandlinger og ledelse, og fokuset var på forhandling og konsultasjon, snarere enn fiendtlighet. Både prosessen og innholdet i den historiske Saltsjobaden-avtalen holder leksjoner for styring av våre urolige tider.

Vår optimisme for fremtiden kan virke som en mirage i lys av de siste politiske hendelsene.

Men akkurat som kollektive stemme i flertallet i dag ser ut til å favorisere en rask løsning, ikke-løsning på økende ulikhet, er vårt håp at en artikulasjon av de faktiske årsakene til økende ulikhet og insistering på et begrunnet, balansert politisk svar kunne gi reelle løsninger som trengs for å takle det bredere gapet mellom rike og fattige.Den Conversation

Om forfatteren

Ashwini Deshpande, professor, Institutt for økonomi ,, University of Delhi

Denne artikkelen ble opprinnelig publisert på Den Conversation. Les opprinnelige artikkelen.

Relaterte bøker

at InnerSelf Market og Amazon