Med hvert år som går, møter Sørøst-Florida mer press for å tilpasse seg klimaendringene. Regionen opplever allerede effekter av klimaendringer, som oversvømmelse på solfylte dager under årets høyeste tid, svikt av flomkontrollkanaler, rask strand erosjon og saltvanninntrengning i drikkevann forsyninger.

I 2009 det Sørøst-Florida regionale klimaendringer kompakt - som samler Floridas største regionale økonomi og mest sårbare byer - ble skapt for å takle klimaendringene.

Kompaktet er bare et eksempel på en økende trend av lokale og regionale organisasjoner som knytter sammen for å iverksette tiltak mot klimaendringer i USA. Med begrenset støtte fra føderale og statslige myndigheter til å tilpasse seg klimaendringene, er regionale klimainnsatser spesielt viktige i USA

Vi og våre kolleger studerte florida regionale innsats og fant at sin tilnærming er nyskapende og har vært effektiv i å skape en tilpasningskultur. Men som et frivillig initiativ gir det kun veiledning til lokale myndigheter uten robuste oppmuntringer eller støtte fra andre nivåer. Og Florida har hatt begrenset suksess med frivillige regionale planleggingsmetoder i fortiden.

Sårbar

Kompaktet er et frivillig partnerskap av fire fylker (Broward, Miami-Dade, Monroe og Palm Beach) og 26 kommuner innenfor disse fylkene. Det har fått bemerkelsesverdig politisk oppmerksomhet. President Obama anser det som "en av landets ledende eksempler av klimapåvirkning på regional skala "og har fremhevet den som" a modell ikke bare for landet, men for verden. "

Fremveksten av lokalt lederskap for klimapåvirkning reflekterer det klima-relaterte presset mot Sørøst-Florida. En tre-fots stigning i havnivå ville dype mer enn en tredjedel av regionen. Over 5.5 millioner mennesker bor i Sørøst-Florida, hovedsakelig langs kysten, så risikoen for kystinfrastruktur fra havnivået stiger betydelig.

For å forberede klimaendringene, for eksempel flom av byinfrastruktur, må kommunale planleggere innlemme klimaendringer i deres arealplaner. skewgee / flickr, CC BY-SA

Det er lite rart at denne regionen regnes som en av de mest sårbare områdene over hele verden når det gjelder eiendeler utsatt for skade på eiendom fra kystnære oversvømmelser på grunn av klimaendringer.

Tilpasning til klimaendringer i Sørøst-Florida er imidlertid komplisert. Den underliggende geologien - mye av staten ligger over porøs kalkstein - og generelt flat topografi betyr at strategier som brukes andre steder for å bekjempe virkningen av havnivåstigning, ikke vil fungere, og at nye ideer trengs. Også, Florida er hjemsted for en politisk konservativ statsregering som avskyeligvis bruken av begreper som "klimaendringer", "global oppvarming" eller "bærekraft" i finansiering, politikk, programmer eller forskning.

For å tilpasse seg virkningen av klimaendringer må regjeringer omdirigere utviklingen vekk fra sårbare steder og oppgradere kritisk infrastruktur som veier, vannforsyning, avløpsvann og stormvannsanlegg for bedre å motstå kystflod fra havnivåstigning.

Tankefull, men begrenset, design

Den sørøstlige Florida regionale klimaendring er strukturert slik at profesjonelle ansatte kan bygge generell avtale om anbefalinger for lokale myndigheter og andre for å informere lovgivning, politikk og planlegging. Dette skjer gjennom styrekomiteen - den viktigste beslutningstakerorganisasjonen i kompaktet.

Kompaktets styrekomité består av høytstående fagpersoner, vanligvis bare ett eller to nivåer under fylkesdirektøren. Når det er en regional avtale om politikk og produkter, for eksempel den enhetlige havnivå øke projeksjon og Regionale klimatilpassingsplan, de relevante myndighetene i hvert fylke eller kommune oversetter dette til lokale handlinger.

Kompaktet arbeider gjennom eksisterende planlegging og politiske prosesser ved å søke å endre omfattende arealplaner, stormwater master planer, sonering ordinances, byggekoder og transport standarder. Implementering er avhengig av fylke og kommunale beslutningsprosesser, budsjetter, lokale tilnærminger til offentlig engasjement, håndheving, overvåking og gjennomgang og politikk

Evnen til å prioritere klimapåvirkning gjennom utviklingskontroll og bærekraftbeslutninger varierer over hele regionen. Arbeidet gjennom eksisterende planlegging og lokale tiltak bygger på mange års erfaring med å forbedre omfattende planer og leksjoner om styring av vekst og utvikling i Florida. Mange stater krever at lokale myndigheter skal utarbeide en helhetlig plan, og noen krever at disse planene er i samsvar med landutviklingsreglene (den lokale sonekoden, spesielt). Gjennom statlige vedtekter og viktige rettsavgjørelser har omfattende planer i Florida blitt stadig viktigere; eventuelle endringer i lokal arealpolitikk og alle utviklingsbeslutninger må være i samsvar med den lokale helhetsplanen.

Mal for andre regioner?

Opptaksnivået av kommunen synes å være relativt høy, som kommunen gjennomføring rapportere høydepunkter. Strategier for å forbedre energi og drivstoffeffektivitet og politikk for å tilpasse vannforsyning, vannforvaltning og for å forbedre lokal bærekraft er blant de mest implementerte anbefalingene i klimapåvirkningsplanen.

Når det gjelder resultater, endres imidlertid fylkeskommunale og kommunale helhetlige planer, som fungerer som slags a langdistansevisjon for lokalsamfunn, har vært beskjeden. Kompaktet har lagt klimaendringer i settet av problemer som skal vurderes, men uten krav om at klimaendringer skal være en primær faktor for å forme arealbruksbeslutninger eller infrastrukturinvesteringer.

Statlige, føderale og regionale myndigheter deltar i kompakte diskusjoner og tekniske arbeidsgrupper og deler vitenskapelige data for beredskapsutredning og sårbarhetsvurdering som følge av 1-, 2- og 3-fots havnivåøkninger. Men de er ikke bundet til å delta i beslutningsprosesser eller gjennomføre anbefalinger.

Denne samordnede strukturen betyr at det regionale organet kan lobbyere og oppnå resultater på disse andre regjeringens nivåer. For eksempel forhandlet kompakt i 2010 etableringen av Tilpasningsområder (AAA) av Florida Legislature, og i 2015 statutten kapittel 163 ble endret for å styrke Floridas omfattende planlov om flom. I tillegg identifiserer regionalt klimahandlingsplan prioriterte områder for regionen å lobbyere for føderale ressurser, justere statslige og lokale politiske ordninger, og koordinere vitenskapelige data og ny forskning. Denne typen aktivitet bygger en fortelling for mer progressive klimaendringer på stats og føderalt nivå.

Spørsmål forblir om om dette er nok til å påvirke utfallet. Kompaktet krever ingen handlinger av deltagende medlemmer, og det kontrollerer ikke noen store ressurser av seg selv. Den har kapasitet til å styre politikk og praksis ved å involvere fylkeprofessorer, skape en kultur for informasjonsdeling, bygge ny kunnskap og ideer for å takle klimaendringer.

Dette gir et nyttig utgangspunkt for klimapåvirkningen. Den samlede vekten av koordinert multiregionalt klimapanel kan være akkurat det som trengs for å styrke lobbyingskraften og direkte ressurser for støttende klimapolitikker på føderalt nivå. Som sådan kunne andre regioner rundt USA vurdere replikerende variasjoner av Floridas regionale planleggingsmodell.

Om forfatterne

Karen Vella, universitetslektor i eiendom og planlegging, Queensland University of Technology

William Butler, lektor i by- og regionalplanlegging, Florida State University

Denne artikkelen ble opprinnelig publisert på Den Conversation. Les opprinnelige artikkelen.

Relaterte bøker

at

Takk for besøket InnerSelf.com, der det er 20,000 + livsendrende artikler som fremmer "Nye holdninger og nye muligheter." Alle artikler er oversatt til 30+ språk. Bli medlem! til InnerSelf Magazine, utgitt ukentlig, og Marie T Russells Daily Inspiration. InnerSelf Magazine har blitt utgitt siden 1985.