New Zealands militære fly brukes til katastrofehjelp, for eksempel etter en serie jordskjelv i Sulawesi i 2018. EPA / Holti Simanjuntak, CC BY-ND
I de fleste land er spørsmålet om å produsere våpen eller smør en metafor for hvorvidt et land skal sette sin innsats i forsvar eller trivsel. På New Zealand er denne debatten mye mer bokstavelig og er lett vunnet av smør.
Meierieksport gjort opp rundt 5.6% av New Zealands BNP i 2018 mens forsvarsutgifter utgjorde bare rundt 1.1%, med den lille lokale forsvarsindustrien som gir lite til det totale.
Relativ geostrategisk isolasjon betyr at New Zealands sikkerhet har handlet mer om å sikre globale handelsruter for å være åpne for eksport, som smør. Men klimaendringer utfordrer den oppfatningen som miljøendring forventes å generere ustabilitet i Sør-Stillehavet.
Mens regjeringen ikke forventer kjernedaglige forsvarsutgifter til øke de neste årene, så mye som NZXX milliarder dollar må brukes på nytt utstyr.
Bytte ut aldringsutstyr
Store billettgjenstander som krigsskip og militærfly varer i flere tiår og kjøp er ofte år i planleggingen. Plattformer kjøpt for det newzealandske militæret, inkludert noen ervervet under Vietnamkrigen, er nå i ferd med å avslutte livet.
New Zealand står overfor betydelige regninger, da store fly, skip og hærkjøretøyer må kjøpes i løpet av de neste årene. Tidspunktet er spesielt vanskelig for regjeringen som den er flytter utgiftene mot velvære.
For å håndtere dette problemet har regjeringen gitt ut sitt Plan for forsvarsevne 2019, som skisserer dens NZ $ 20 milliarder handleliste å ressursføre militæret i 2030.
De første kjøp som kommer består av nye C-130J-30 Super Hercules transportfly. De vil erstatte Royal New Zealand Air Forces eksisterende C-130s som nå er mer enn 50 år gamle. I skrivende stund har alle disse fem flyene vært jordet på grunn av vedlikeholdsproblemer. En viktig begrunnelse for oppgraderingene er større behov for en rekke avlastnings-, overvåknings- og fredsbevarende oppdrag forårsaket av virkningene av klimaendringer.
En nyere forsvarsstyrke fra New Zealand rapporterer advarte om at ekstreme værmønstre vil true vann, mat og energisikkerhet i regionen og mangel kan utløse vold. New Zealands militære gir humanitær hjelp og katastrofehjelp i Stillehavet, og klimakrisen endrer begrunnelsen for forsvarsutgifter og forsvarspolitikk generelt.
Kritikk fra opposisjonen Landspartiet har handlet mindre om planen og mer om hvorvidt det stemmer med regjeringens generelle trivselstilnærming. Men den virkelige flak har kommet fra koalisjonsregjeringens Miljøpartiets støttepartner.
Dette viser kompleksiteten i forsvarspolitikken i New Zealand, ettersom forskjellige politiske partier representerer distinkte trosretninger om militærets rolle.
Balanserende pasifist- og kampsportradisjoner
De siste 50 årene har det vært betydelig uenighet om hvordan landet skal engasjere seg med resten av verden og hva det bør gjøre med militæret spesielt. Avgjørelser over store innkjøp og utenlandske distribusjoner kan åpne for store divisjoner over New Zealands strategiske identitet.
New Zealands sterke kampsport og pasifisttradisjoner er begge representert i den nåværende regjeringen, og store forsvarsvedtak må tas med omhu. Jacinda Arderns koalisjon styrer denne komplekse balansegangen. Koalisjonen er sammensatt av sentrum-venstre Arbeiderparti og det moderat populistiske New Zealand First Party, med Miljøpartiet De Grønne gir tillit og tilbud.
NZ First er den sterkeste støttespilleren for landets kampsport. Det har alltid hatt en hawkisk holdning til Kina, som har blitt mer relevant de siste årene.
Mens arbeidskraft generelt blir sett på som mer uhøflig enn National Party, har forskjellene stort sett vært over tone snarere enn substans. Holdninger til anti-nukleær politikkden skroting av RNZAF-jagerfløyenOg 2003 invasjon av Irak har vært viktige forskjeller i fortiden.
Arbeidskraft har generelt differensiert seg ved å være litt mer villige til å kritisere allierte og sette mer tro på kollektiv sikkerhet, FN og nedrustning.
For å begrense kritikken om at den bruker på "stridsvogner ikke lærere”, Har Arderns koalisjon dyktig outsourcet jobben med å erstatte aldrende forsvarsutstyr til NZ Firsts forsvarsminister Ron Mark. Det var sannsynligvis ikke tilfeldig at fjorårets kunngjøring NZXX milliarder dollar ville blitt brukt på nye maritime patruljefly ble laget av NZ Første leder Winston Peters mens Ardern var i mammapermisjon.
Ardern har latt NZ First kreve den politiske æren og ta den politiske risikoen med dyre forsvarsutskiftninger, for at de ikke skal skinne av Labours fokus på sosialpolitikk. Den balanseringen ble vist på nytt forrige uke da Ardern kunngjorde at New Zealand var det avslutter sin militære treningsutplassering til Irak.
Pacifisme i en tids klimaendring
Ved å sitte utenfor kabinettet er de grønne i stand til å representere den pasifistiske enden av det politiske spekteret. Partiet har sine røtter i Verdier Fest av 1970-ene, som bidro til å gjøre anti-nukleære holdninger mainstream på New Zealand og, av 1984, Arbeiderpartiets politikk.
Partiets forsvarer talsperson Golriz Ghahraman beskrev kjøpet av transportfly som "krigsskapende evne”Når New Zealand er god på levering av humanitær hjelp, overvåking og støtte Antarktis forskning. Hun bekreftet Miljøpartiets forpliktelse til fredsbevaring gjennom FN.
Denne holdningen er problematisk da den glemmer at verktøyene for krigføring er de samme som for fredsbevaring og katastrofehjelp. Etter hvert som fokuset for grønne bevegelser over hele verden har endret seg til klimaendringer, blir forpliktelsen til nedrustning mer i strid med realitetene i klimaendringene. Stigende havnivå, avlingsfeil og massevandring vil være massivt destabiliserende til det internasjonale systemet.
Det er ikke holdbart å kritisere kjøp av fly som i stor grad vil bli brukt til å sende nødhjelpsoppdrag til Stillehavet, forskere til Antarktis og fredsbevarere til FN-oppdrag, ganske enkelt fordi de kan brukes til å sende soldater i kamp. Utfordringen for De Grønne vil være å finne en sammenhengende beskjed om militæret som takler klimakrisen og representerer synspunktene til den pasifistiske basen.
Utfordringen for New Zealands allierte vil være å forstå og respektere hvordan disse motstridende trådene i New Zealands strategiske kultur styrer og begrenser dens forsvarsutgifter.
Om forfatteren
David Belgrave, foreleser i politikk og statsborgerskap, Massey universitet
Denne artikkelen er publisert fra Den Conversation under en Creative Commons-lisens. Les opprinnelige artikkelen.
Relaterte bøker
Livet etter karbon: Den neste globale transformasjonen av byer
by Peter Plastrik, John Cleveland
Fremtiden for våre byer er ikke hva det pleide å være. Den moderne bymodellen som tok hold globalt i det tjuende århundre har overlevd sin nytte. Det kan ikke løse problemene som det bidro til å skape - spesielt global oppvarming. Heldigvis oppstår en ny modell for byutvikling i byer for å aggressivt takle virkelighetene av klimaendringer. Det forandrer måten byer designer og bruker fysisk plass, genererer økonomisk rikdom, forbruker og disponerer ressurser, utnytter og opprettholder de naturlige økosystemene og forbereder seg for fremtiden. Tilgjengelig på Amazon
Den sjette utryddelsen: En unaturlig historie
av Elizabeth Kolbert
I løpet av de siste halv milliarder årene har det vært Fem masseutryddelser, da mangfoldet av liv på jorden plutselig og dramatisk ble inngått. Vitenskapsmenn rundt om i verden overvåker for øyeblikket sjette utryddelsen, som antas å være den mest ødeleggende utryddelseshendelsen siden asteroideffekten som slettet ut dinosaurene. Denne gangen er katastrofen oss. I prosa som er umiddelbart ærlig, underholdende og dypt informert, New Yorker forfatteren Elizabeth Kolbert forteller oss hvorfor og hvordan mennesker har endret livet på planeten på en måte som ingen arter har før. Interweaving forskning i et halvt dusin disipliner, beskrivelser av den fascinerende arten som allerede har gått tapt, og historien om utryddelse som et konsept, gir Kolbert en flytende og omfattende redegjørelse for forsvunnelsene som skjer før våre øyne. Hun viser at den sjette utryddelsen sannsynligvis vil være menneskehetens mest varige arv, og tvinger oss til å revurdere det grunnleggende spørsmålet om hva det betyr å være menneske. Tilgjengelig på Amazon
Klima kriger: Kampen for overlevelse som verdens overoppheting
av Gwynne Dyer
Bølger av klimaflyktninger. Dusinvis av mislykkede stater. Full krig. Fra en av verdens store geopolitiske analytikere kommer et skremmende glimt av de strategiske realitetene i den nærmeste fremtid, når klimaendringer driver verdens krefter mot overkroppens overlevelsespolitikk. Prescient og unflinching, Climate Wars vil være en av de viktigste bøkene i de kommende årene. Les det og finn ut hva vi skal på. Tilgjengelig på Amazon
Fra Utgiver:
Innkjøp på Amazon går for å dekke kostnadene ved å bringe deg InnerSelf.comelf.com, MightyNatural.com, og ClimateImpactNews.com uten kostnad og uten annonsører som sporer surfevaner. Selv om du klikker på en kobling, men ikke kjøper disse utvalgte produktene, betaler alt annet du kjøper i samme besøk på Amazon oss en liten provisjon. Det er ingen ekstra kostnader for deg, så vær så snill å bidra til innsatsen. Du kan også bruk denne lenken å bruke til Amazon når som helst slik at du kan bidra til å støtte vår innsats.
