Myk makt er et lands evne til å forme andre lands synspunkter, holdninger, oppfatninger og handlinger uten tvang eller tvang. Dets betydning har blitt erkjent i århundrer, selv om begrepet bare var det laget av den amerikanske statsviteren og forfatteren Joseph Nye i slutten av 1980.
Et lands myke makt er avhengig av mange faktorer, inkludert ytelsen, verdensbildet og internasjonalt omdømme. En stat kan bruke myk makt for å tiltrekke støttespillere og partnere mot sin politikk, synspunkter og handlinger.
Ta for eksempel saken om Kinas gigantiske pandaer.
I 685 e.Kr. Keiserinne Wu Zetian av Tang-dynastiet overrakte to gigantiske pandaer til den japanske keiseren. Mer enn et årtusen senere, i 1941, ga den kinesiske lederen Chiang Kai-Shek et annet par til Bronx Zoo til takknemlighet for USAs krigshjelp. Pandaer er fortsatt et kjennetegn på kinesisk myk kraft til og med i dag.
Disse dyrene har blitt symboler på Kinas innsats for bevaring av dyreliv og miljøbeskyttelse. De er en måte for Kina å kommunisere en omsorgsfull og genial tilnærming og kultur.
Og myk kraft vil forbli en sentral strategi for Kina de kommende tiårene. I oktober 2017, på regjeringspartiets nasjonale kongress, president Xi Jinping skissert trinn å styrke Kinas myke kraft og gjøre sin kultur mer globalt tiltalende:
Vi vil forbedre vår evne til å delta i internasjonal kommunikasjon for å fortelle Kinas historier godt, presentere en ekte, flerdimensjonal og panoramautsikt over Kina og styrke vårt lands myke makt.
Kina trer inn i et mykt maktvakuum skapt av USAs nye administrasjon. Siden Donald Trump ble valgt til president, har USA unngått myk makt. Den er trukket fra en global klimaendringsavtale; reforhandle en rekke bilaterale traktater og innta en åpenlyst “Amerika først”, og noe isolasjonistisk holdning. Dets hjertelige forhold til mange tradisjonelle allierte har blitt anstrengt.
Kina har oppdaget gapet og forsøker å bevege mange land med USAs forhold som vakler. Et av Kinas viktigste våpen er "En belte, en vei”-Program, et initiativ på $ 900 milliarder dollar som tar sikte på å styrke land- og sjøtransportforbindelser gjennom store investeringer i transportinfrastruktur i Asia, Europa og Afrika.
Dette tilsvarer USAs Marshall-plan, noe som forbedret de vest-europeiske landenes økonomier betydelig etter andre verdenskrig. Denne hjelpen var ikke altruistisk; Det er heller ikke Kinas “One Belt, One Road” -program. Å hjelpe andre nasjoner gjennom økonomisk vekst er en måte å utøve myk makt og fremme et lands globale status. Dette vil være viktig for Kina, som må motvirke sitt rykte som enpartistat med hegemoniske intensjoner.
Hvor myk kraft har kjennetegnet
Kinas økonomisk suksess, gigantisk infrastrukturutvikling, akademisk og forskningsfremdrift, kulturarv og suksess innen idrett vil fortsette å øke sin myke kraft i fremtiden.
Kultur og turisme er alltid viktige sider ved myk kraft. Noen 138 millioner turister besøkte Kina i 2016, a vekst på 3.5% over 2015 Tilsvarende 122 millioner kinesiske besøkende dro til utlandet i 2016, en vekst på 4.3% over 2015. Denne økende utvekslingen av besøkende vil gi utlendinger et innblikk i kinesisk kultur, historie og dens økonomiske styrke - alt dette vil styrke Kinas myke makt ytterligere.
Kina fremstår også som en global leder når det gjelder akademisk og forskningsmessig fremgang. Høyinntektslandenes andel av globale forsknings- og utviklingsutgifter (FoU) falt fra 88% til 69.3% mellom 1996 og 2013.
Kina alene fylte dette gapet. Det økte sin andel fra dårlige 2.5% til 19.6% på 17 år. Nylig har Kinas gjennomsnittlige årlige vekst i FoU-utgifter vært 18.3%, sammenlignet med en anemisk vekstrate i øvre og mellominntektsland på 1.4%.
Økt utdannings- og forskningsaktivitet har sørget for at antall utenlandske studenter i Kina er øker raskt. Kina rangerer nå på tredjeplass med å tiltrekke seg utenlandske studenter, etter USA og Storbritannia. Universitetene er klatring på verdensrankingen. Dette, sammen med rask internasjonalisering, politikk som støtter utenlandske studenter, og prisgunstige studier og levekostnader sammenlignet med Vesten, betyr at Kina snart kan bli den øverste destinasjonen for internasjonale studenter.
Og det motsatte er også sant. Av noen 5 millioner internasjonale studenter som søker høyere utdanning utenfor sine land, nesten 25% er kinesere. Det er en annen form for kulturell utveksling som vil bidra til Kinas myke makt, i likhet med de mange Confucius institutter satt opp over hele verden for å vise frem Kinas kultur, historie, språk, økonomiske og sosiale utvikling. Ideen ligner noe på Storbritannias britiske råd, Tysklands Goethe-institutter og Frankrikes Alliance Francaise.
Kina fyller gapet igjen av USA
Amerikansk myk makt er det derimot nå i retrett.
Asymmetrien i synspunkter mellom ledere for verdens to myke krefter har gjort Xi til plakatbarnet for globalisering, fri handel og internasjonalt samarbeid.
Under toppmøtet for økonomisk samarbeid mellom Asia og Stillehavet i november 2017, i Vietnam, Trump bekreftet hans "America first" -politikk. Denne tilnærmingen vil redusere Amerikas myke kraft ytterligere.
I mellomtiden synger Xi fra et annet salmeark. Også i Vietnam, bemerket han i hans tale at globaliseringen er en "irreversibel historisk trend" og forkjemper multilaterale handelsregimer.
Han presenterte en fremtidsvisjon som er sammenkoblet og inviterte “flere land til å sykle på det raske toget for kinesisk utvikling.”
Kinas oppgang som verdens ledende myke makt vil ikke være uten hinder. Den må takle grenseproblemer med naboene; navigere i det nåværende Sør-Kinahavet tvister og finne løsninger på det omfattende miljøforurensning problemer, blant annet.
Til tross for disse utfordringene, gjør USAs mange feiltrinn og Kinas demonstrerte sosial og økonomisk suksess - så vel som den økende bruken av myk makt - at den asiatiske giganten er på vei oppover.
Om forfatteren
Asit K. Biswas, utpreget tilreisende professor, Lee Kuan Yew School of Public Policy, National University of Singapore og Cecilia Tortajada, seniorforsker, Lee Kuan Yew School of Public Policy, National University of Singapore
Denne artikkelen ble opprinnelig publisert på Den Conversation. Les opprinnelige artikkelen.
Relaterte bøker:
