Så i 2000, med såpenger fra TNC og en stor donasjon fra Quitos vannbedrift, the FONAG Fund for Conservation of Water ble laget. Quitos elektriske selskap meldte seg, og private selskaper som et lokalt bryggeri, Cervercería Nacional, og et vannflaskefirma, Tesalia Springs. Aurelio Ramos, TNCs direktør for bevaringsprogrammer for Latin-Amerika, sier vannfondet FONAG nå er opp til $ 12 til $ 14 millioner. Selv med en moderat rente betaler det titusenvis av dollar per år for å finansiere bevarings- og rehabiliteringsprosjekter som fekting av husdyr fra bekker eller la naturlig vegetasjon vokse tilbake, samt utdanningstiltak for å lære lokalbefolkningen utenfor Quito om vannskill og vannforvaltning.
”Pengene betaler også for park rangers, bensinen for kjøretøyene deres og for å samarbeide med lokalsamfunnene for å innføre agroforestry Páramo restaureringsinnsats, sier Ramos.
Finne balansen
TNC og andre organisasjoner som Nature and Culture International har prøvd å gjenskape suksessen til Quitos vannfond i andre latinamerikanske byer med ulik grad av suksess. Et stort hinder er å tiltrekke og holde interessene til interessenter. Colombias hovedstad, Bogotá, har et vannfond finansiert av Bayern bryggeri og det colombianske nasjonalparkbyrået Parques Nacionales Naturales de Colombia som ligger på rundt $ 1 millioner. Men byens vannforsyning, uten tvil den viktigste interessenten, har flipp-flopped gang på gang om å være en partner.
"Alt gikk bra til det var problemer med en endring i Bogotá byregjering," sier Alejandro Calvache, TNCs vannfondskoordinator for Colombia. "Fondet jobbet hele tiden, men det hadde ikke innvirkning på at vi ønsket at det skulle ha." Fondsforvaltere har nylig begynt å finansiere noen bevaringsprosjekter som forplantingskampanjer rundt Bogotas reservoarer - som betyr å hente penger ut av et fond som er antas å vokse så raskt som mulig.
- Nesten hvert eneste vannfond investerer umiddelbart for å vise investorens resultater. Det er et strategisk grep og en leksjon vi har lært fra Quito-vannfondet, ”forklarer Ramos. Det fondet hentet sterk kritikk fra politikere for å ha valgt å finansiere fondet i fem år før de betalte noe ut for bevaringsprosjekter. Ramos peker på fond som Colombias Valle del Cauca og Mexicos Monterrey som eksempler der bevaringsprosjekter ble startet umiddelbart etter at trustfondet startet.
Dette er en av de delikate manøvrene med å starte og forvalte et vannfond - velge hvor mye midler du skal investere kontra hvor mye du skal betale ut for bevarings-, rehabiliterings- og utdanningsprosjekter.
"Du kan kapitalisere disse tingene mye raskere hvis du tar 100 prosent av donasjonene og investerer det i fondet," sier Kauffman. “Men det er politisk upopulært. Å ha skittflue på bakken umiddelbart på kort sikt er nøkkelen til suksessen til disse programmene. ”
Med 14 vannfond på plass og planer om ytterligere 14, stoler TNC på vannfond for å gi den økonomiske ryggraden for å beskytte vannskill i hele Latin-Amerika. Kauffman sier at forskjellige tillitsfond har prøvd forskjellige måter å balansere investering og utgifter. Det søte stedet ser ut til å legge 60 prosent bort og bruke 40 prosent på prosjekter. Og faktisk er det nettopp saldoen Bogotás fond har oppnådd.
Vann for fremtiden
Med 14 vannetillitsmidler på plass og planer om nok en 14, regner TNC på vannfond for å gi den økonomiske ryggraden for å beskytte farvann i hele Latin-Amerika. (Den har satt opp tre i Brasil, men på grunn av lokale lover fungerer de ikke som tildelte tillitsmidler).
Echavarría bemerker at en stor fordel for slike fond er at de er langsiktige. “Loven i Ecuador tillater vår virksomhet i 80 år. I Peru er det 35 år og 25 år i Colombia, sier hun. Det betyr at vannfond er immun mot politiske sykluser, sier Ramos.
Men utfordringen med å tiltrekke og tilfredsstille interessenter taler til hva vannfond ikke gjør. De adresserer ikke politiske rammer, og har heller ingen myndighetskraft. Avhengig av innkjøp av vannverktøy, overfører de ikke nødvendigvis kostnadene til forbrukeren. Dette gjør det vanskelig å spare ressursen, fordi forbrukere ikke blir gjort oppmerksom på verdien av den.
"Hver situasjon avhenger av interessentene og bassengets behov." - Marta Echavarría Andre kritiserer vanntillitsfond som en ”forretningsføring” av vann. "Miljøet bør ikke gjøres om til en næringskjede," sier Jaime Ignacio Vélez Upegui, professor ved Water Institute ved Medellins nasjonale universitet i Colombia. “Vannmidler er for spekulative. Til tross for å investere i vann, resulterer de ikke direkte i vann. ” Veléz Upegui hevder at vanntillitsfond utnytter offentlighetens miljøfølsomhet for å bygge et system for virksomhet. Han sier dette kan føre til at interessenter føler seg lurt og nekter å delta i fremtidige aktiviteter for å beskytte miljøet.
Echavarría er enig i at vannetillitsmidler ikke er den eneste måten å dempe nedbrytningen av vannskillet. Med miljøfirmaet EcoDecisión hun leder, er vannfond bare ett verktøy i et sett taktikker (for eksempel å sette opp karbonmarkeder) hun bruker for å beskytte miljøet i Ecuador. "Hver situasjon avhenger av interessentene og bassengets behov," sier hun.
Uansett hvilken tilnærming man velger, understreker Echavarría viktigheten av å gjøre noe for å beskytte vannforsyningen for fremtidige generasjoner.
"Til slutt er det å beskytte vann å beskytte naturen som en helhet," sier hun. "Hvis vi ikke investerer i rehabilitering og bevaring, vil den slutte å være gåsen som legger gulleggene."
Denne artikkelen opprinnelig dukket opp på Ensia
Om forfatteren
Aleszu Bajak er en journalist som dekker vitenskap, teknologi og folkehelse. Han er ikke fremmed for laboratoriebenken, etter å ha jobbet med genterapi og marinbiologi. Grunnleggeren av LatinAmericanScience.org, hans arbeid har dukket opp i magasiner som Natur, Vitenskap og New Scientist.
