TPP gjør Høyesteretts personlighet en bedre: Bedrifter for å oppnå nasjonskap 

En handelsregel som gjør det ulovlig å favorisere lokal virksomhet? Nyeste Lekkasjer TPP ville gjøre det og mer.

Den lekkede teksten er full av tett juridisk jargong. Men en tett lesing gjør selskapets agenda krystallklar. 

Hemmelige forhandlinger om Trans-Pacific Partnership (TPP), en handels- og investeringsavtale som involverer 12-nasjoner i Stillehavet, kommer til å lukke, og president Barack Obama vil snart sende inn den endelige avtalen til den amerikanske kongressen for godkjenning.

Her er klippene notater på enkel engelsk.

Formentlig vil han oppfordre avtaleens passasje med samme ubegrunnede og misvisende påstander som hans administrasjon har tilbudt hele tiden: at TPP vil støtte eksport fra Made-in-America, håndheve grunnleggende arbeidsrettigheter, fremme sterk miljøvern og hjelpe småbedrifter.

Men et nylig lekkert dokument belyser disse påstandene. Trans-Stillehavet Partnerskapets tekst består av en rekke kapitler, blant hvilke de viktigste er investeringene. I mars 25, WikiLeaks utgitt et konfidensielt utkast til det kapittelet datert januar 20. Utkastet inneholder instruksjoner som indikerer at det vil bli avklassifisert bare "Fire år etter ikrafttredelse ... eller, hvis ingen avtale trer i kraft, fire år etter avslutningen av forhandlingene."

En rask lesning av det lekkede kapittelet gjør det klart hvorfor TPP-sponsorer har gått langt for å holde forhandlingene hemmelige. Dokumentet underbygger krav fra motstandere om at TPP er en konsernrettighetsavtale som er utformet for å lette eksporten av amerikanske jobber, tillate selskaper å saksøke regjeringer for å vedta arbeidskraft og miljøbeskyttelse, gjøre det ulovlig for regjeringer å favorisere lokale virksomheter og fremme koloniseringen av nasjonale økonomier av globale selskaper og finansiere.


innerself abonnere grafikk


Så problematisk som dette kapittelet er, kan vi være takknemlige for at det er ute i det åpne. Nå er det nødvendig å forstå hva all legalese betyr.

Det lekkede dokumentet inneholder mange tekniske detaljer som kun kan deklareres av handelsadvokater. Her er Cliffs Notes i enkel engelsk.

1. Favorere lokalt eierskap er forbudt

La oss starte med kapitlet om investeringskapasitet om hvordan TPPs medlemsland skal behandle utenlandske investorer:

Hver part [land] skal gi investorer i en annen parts behandling ikke mindre gunstig enn den som under liknende omstendigheter gir sine egne investorer med hensyn til etablering, oppkjøp, utvidelse, ledelse, oppførsel, drift og salg eller annen disposisjon av investeringer på sitt territorium.

Sett på engelsk, betyr det ovenfor nevnte avsnitt at signatarlandene avstår fra sin rett til å favorisere det innenlandske eierskapet og kontrollen av landområder, farvann og andre produktive eiendeler og tjenester som er avgjørende for menneskers liv og trivsel.

12-landene avviser videre sin rett til å favorisere lokalt eide bedrifter, selskaper, kooperativer eller offentlige foretak som er dedikert til å betjene sitt folk med gode lokale jobber, produkter og tjenester. De må i stedet gi lik eller bedre behandling til globale selskaper som bare kommer til å utvinne fortjeneste.

2. Bedrifter må betales for å slutte å forurense

En annen bestemmelse begrenser hva medlemsland kan gjøre med hensyn til bedriftsinvesteringer:

Ingen part kan utelukke eller nasjonalisere en dekket investering, enten direkte eller indirekte, gjennom tiltak som tilsvarer ekspropriasjon eller nasjonalisering ("ekspropriasjon"), unntatt: a) for offentlig formål (b) på en ikke-diskriminerende måte (C) ved betaling av rask, tilstrekkelig og effektiv kompensasjon [lagt vekt på] og (d) i samsvar med lovlig rettssak.

Denne bestemmelsen kan høres rimelig ut til du ser på kapitlets definisjon av "investering", som inkluderer "forventning om gevinst eller fortjeneste." Denne merkelige definisjonen betyr at et selskap kan stryke en signerende nasjon dersom landet frarøver selskapets forventede fortjeneste ved å vedta lover som forbyder selskapet å selge skadelige produkter, skade miljøet eller utnytte arbeidstakere. Annet språk i kapitlet gjør det klart at dette gjelder handlinger på alle myndighetsnivåer.

Med andre ord har et land i TPP all rett til å stoppe et utenlandsk selskap fra å skade sitt folk og miljøet - men bare hvis landet kompenserer selskapet for bekostning av å ikke skade dem.

Lignende bestemmelser er allerede på bøkene i den nordamerikanske frihandelsavtalen (NAFTA). I følge Offentlig borgers Trade Watch,

Utenlandske bedrifter har vunnet mer enn $ 360 millioner i skattebetalere dollar så langt i investor-state saker brakt under NAFTA. Av de 11-kravene som for tiden er under NAFTA, krever totalt mer enn $ 12.4 milliarder, alt relatert til miljø-, energi-, arealbruk, finanspolitikk, folkehelse og transportpolitikk - ikke tradisjonelle handelsspørsmål.

3. Tre advokater vil bestemme hvem som har rett i hemmelige tribunaler

Det lekkede kapittelet beskriver også hvordan uenigheter skal løses:

Med mindre de omtvistende partene ellers er enige om, skal tribunalen bestå av tre voldgiftsdommer, en voldgiftsdommer utnevnt av hver av de omtvistende parter, og den tredje, som skal være den ledende voldgiftsmannen, oppnevnt av de partene som er avtalt.

Skilsmennene er private advokater som ikke er ansvarlige for noen velger. De er bemyndiget av TPP til å bestille ubegrenset offentlig kompensasjon til forvitrede investorer. Prosedyrene og identitetene til tribunalmedlemmene er hemmelige, og de resulterende avgjørelsene er ikke gjenstand for gjennomgang av et nasjonalt rettssystem.

Ifølge De New York Times, NAFTA-tribunaler, som de i TPP er modellert for, selv har makten til å vende dom fra nasjonale domstoler- inkludert USAs høyesterett. John D. Echeverria, en juridisk professor ved Georgetown University, har kalt denne løsningsmetoden "den største trusselen mot USAs rettslige uavhengighet som ingen har hørt om, og enda færre folk forstår."

4. Spekulative penger må forbli gratis

Enda en annen bestemmelse forbyder begrensninger for bevegelse av penger fra ett land til et annet:

Hver part skal tillate at alle overføringer knyttet til en dekket investering skal gjøres fritt og uten videre til og utenfor sitt territorium. ...

Skjemaer som en investering kan ta inkluderer: (a) et foretak; (b) aksjer, aksjer og andre former for egenkapitaldeltakelse i et foretak; (c) obligasjoner, obligasjoner, andre gjeldsinstrumenter og lån; (d) futures, opsjoner og andre derivater.

TPP garanterer dermed spekulantenees rett til å destabilisere nasjonale økonomier gjennom manipulering av valutakurser og finansmarkeder uten innblanding fra nasjonale myndigheter.

På den måten stryker TPP nasjonale myndigheter om retten til å begrense spekulasjon til fordel for investeringer i sterke, stabile og produktive nasjonale økonomier.

5. Bedriftsinteresser kommer før de nasjonale

En annen passasje forsikrer at selskapene ikke trenger å bære noen forpliktelse til å tjene interessen til de som bor i landene der de driver forretninger:

Ingen part kan ... pålegge eller håndheve krav eller håndheve noen forpliktelse eller forpliktelse: a) å eksportere et gitt nivå eller prosentandel av varer eller tjenester; (b) å oppnå et gitt nivå eller prosentandel av innenlandsk innhold (c) å kjøpe, bruke eller gi preferanse til varer produsert på sitt territorium, eller å kjøpe varer fra personer på sitt territorium.

Artikkelen fortsetter med seks tilleggsbestemmelser, som sammen forbyer regjeringer å kreve at en utenlandsk investor har noen plikt til å betjene vertslands folks eller nasjonale interesser.

12-landene vil avstå fra sin rett til å favorisere lokalt eide bedrifter

Obama administrasjon tjenestemenn sier at disse bestemmelsene er nødvendig for å jevne ut spillet for amerikanske selskaper som driver forretninger i utlandet. Dette reiser et viktig spørsmål: Hva er et amerikansk selskap?

Institutt for politiske studier rapporterer at Amerikanske selskaper og deres datterselskaper holder for tiden $ 2.1 trillion i overskudd offshore for å unngå å betale skatt til USAs regjering. Disse inkluderer svært lønnsomme selskaper som Microsoft, Google, Apple, General Electric, Exxon Mobil og Chevron. Man undrer seg på hvilken grunnlag vi bør vurdere disse globe-spanning, skatte-dodging, jobb-eksporterende selskaper å være amerikansk.

Godkjennelse av TPP betyr å ofre demokratiet og vår rett til å forvalte våre markeder og ressurser for allmennheten. Og for hvilken gevinst? Å sikre rettigheter for selskaper - som bare krever en amerikansk identitet når det er praktisk - å utnytte folket og ressursene til andre land som har signert den samme falske avtalen.

Denne artikkelen opprinnelig dukket opp på JA! Magasin

korten davidDavid Korten er medstifter og styreformann i JA! Magazine, medformann for Ny økonomi arbeidsgruppe, president av Living Economies Forum, en assosiert stipendiat ved Institutt for politiske studier, og medlem av klubbens Rom. Hans bøker inkluderer den internasjonale bestselgeren Når selskaper regjerer verden, som vil bli utgitt i en oppdatert 20th jubileumsutgave i juni 2015.