Reflekterer på New Orleans 10 år etter Katrina

Reflekterer på New Orleans 10 år etter Katrina

I denne sesongen av jubileer er ingen to sterkere i sine paralleller enn Ferguson et år etter skyting av Michael Brown og New Orleans 10 år etter at orkanen Katrina drepte 1,800 og fordrevne tusenvis.

Begge involverer det meningsløse tapet av svarte liv og den offentlige horror ved åpenbaringer som er kjent i mange isolerte samfunn. Hver sa mye om raseforhold i et land der "postracial" valg av den første svarte presidenten foreslo at vi var for langt utover Katrina for å produsere Ferguson. Hver og en snakker også om strukturell ulikhet og ideen om forsvinning.

Men for øyeblikket, la oss fokusere på Katrina og New Orleans 'sakte reise gjennom sorg og ødeleggelse.

Forsvinnelse var både symbolsk og veldig ekte når den kategorien 3 orkanen ikke klarte å veiere seg bort fra den magiske byen, krasjet elvene og oversvømmet de lavtliggende områdene befolket overveldende av byens afrikanske amerikanere.

The Disappearance of Whole Neighborhoods

Fra sin fattige men historisk nedre niende menighet til sin middelklasse, men geografisk sårbare New Orleans East, forsvant hele nabolagene. Noen døde og drev seg ned i elvene. Noen ventet på hustak eller på Superdome for redningsmenn som ikke ville komme. Og noen forlot byen og ventet å gå tilbake. Mange venter fortsatt. New Orleans har mistet 100,000 sorte beboere siden stormen.

Akademikere som meg var fascinert og forferdet av den offentlige reaksjonen på så mange øyeblikkelige dødsfall; vi visste at sakte dødsfall av tilsvarende beliggende amerikanere over hele landet får liten oppmerksomhet. Jeg redigerte en samling essays om katastrofens betydning kalles Etter stormen Black Intellectuals Utforsk betydningen av orkanen Katrina og lurte på hva utvinningen ville se ut i New Orleans.

Konsensusproblemet blant forfatterne var at en demokratisk by i en republikansk stat, med et så stort antall svarte som bodde i farlige forhold, ville samarbeide med omkringliggende sogne og føderale katastrofepolitikk, overleve de overlevende, ignorere deres behov i gjenoppbygge og gjenopprette seg selv som en blomstrende "Disney på Mississippi."


Få det siste fra InnerSelf


Da jeg besøkte den tomme byen 100 dager etter stormen, kunne jeg se at det allerede var klart at eiendomsmegling på tørr grunn ble kjøpt opp i et feberisk investeringsmarked. Enkelte områder var forberedt på å tjene på milliarder i føderal hjelp som ble pantsatt, mens andre så sparsom aktivitet.

Det større spørsmålet var om det unike synet med svart lidelse nasjonen hadde opplevd i 2005 ville gi opphav til et sett med løsninger fra 21-tallet til romlige problemer med segregering, rovdyrpolitikk, konsentrert fattigdom, forferdelige skoler og ulik inntektsøkning.

Gjorde The Burst Of National Attention produsere virkelige resultater?

Resultatene av New Orleans '10-årgjenoppretting synes blandet, på en kjent måte. Byen er uten tvil et annet sted. EN Undersøkelsen av Public Policy Research Lab ved Louisiana State University fant at fire av fem hvite tror at byen har det meste utvunnet, mens tre av fem svarte ikke. Resultatene virker som en nøyaktig refleksjon av segregerte realiteter i en gentrified by. New Orleans er hvitere og rikere nå.

De føderale pengene bidro til å motstå den store resesjonen bedre enn de fleste, og det har blitt et hotbed av sosial entreprenørskap; mange nye selskaper vokste ut av den enorme utbredelsen av offentlig sympati etter Katrina. Lidelsene rørte tydelig bevisstheten og trakk mange til Golf for å hjelpe. Høy oppstartskurs har tiltrukket høyskolegrader under 40. Borgmester Mitch Landrieu, den første hvite ordføreren i mange år, er forsiktig giddy om sin by i økende grad.

Svarte spørreundersøkelser gjenspeiler svarte virkeligheter i New Orleans. Ifølge tallene fra Datasenter (tidligere Greater New Orleans Data Center), var medianinntekt for svarte husstander i 2013 20% under det for hvite. Forskjellen mellom dem - et mål på ulik inntekt i inntektene - er 54%, høyere enn nasjonal gjennomsnittet. Svart mannlig ansettelse er 57%, sammenlignet med 77% for hvite. Innfallsfrekvenser har falt, men er fortsatt skyhøye. Fattigdomsrater går tilbake til før-Katrina-nivåene. Skolene er et laboratorium i charterskolerevolusjonen, med blandede akademiske resultater og en arbeidserfaring for mange lærerbransjer. (Se rapporten her.)

Disse trendene gjenspeiler dypere sprekker for mange svarte nye orleansere, som allerede er uforholdsmessig fordrevet av stormen.

Den hardt ramte niende avdelingen blir blighted

I den hardt ramte niende avdelingen har bare 36% av beboerne kommet tilbake, og området forblir dypt rystet. Disse villaeiere led av skjebnen til å ha kun uformelle eiendomsdokumenter, eller de mistet dem helt, med mange pakker som gikk utenom gjennom generasjoner av familiemedlemmer.

Som mange svarte huseiere ble niende innbyggere diskriminert av føderalets regler Road Home prosjekt, som kompensert for prestormens markedsverdi i stedet for reparasjonskostnaden. En vellykket Søksmålet av Greater New Orleans Fair Housing Action Center og andre reverserte disse reglene i 2011, men for mange endret endringene for sent.

Og New Orleans East, det spredte middelklassen svarte samfunnet som vokste opp i 1980s til tross for hvitt fly, mangler fortsatt 20% av beboerne. De massefire av så mange for det meste sorte lærere av statslovgiver hadde en ødeleggende effekt på områdets svarte middelklasse.

Likevel indikerer noen faktorer en trend mot gentrifisering av New Orleans siden Katrina. Men gentrifisering er en morsom og komplisert ting.

Forskyvning og skuffelse

I min essay, "Mange tusen har gått igjen" det beste scenariet jeg kunne forutsi var at føderalt finansiert ombygging ville gi mye byggevirksomhet og en jordgrep. Jeg foreslo en arbeidsstøtte på vegne av fordrevne, underskilled New Orleanians og en landstro for å sikre rimelige steder å komme tilbake.

Jeg hadde også håpet at overlevende ville finne minst midlertidige boliger i de omkringliggende sognene i New Orleans hovedstadsområde, slik at de kunne delta i planlagte prosesser som var forventet.

Ikke mye av det som skjedde. I stedet var det offentlige boliger som hadde vært et slikt drapfelt for dårlige, svarte, nye orleansere, skuttet - ikke fordi det var ubeboelig. Prosjekter som BW Cooper, som sitter innenfor synet av det sentrale forretningsdistriktet på høyere grunnlag, ble slått eller forvandlet til å bli blandet inntektsboliger. En god idé? I teorien, men bare så lenge det er bestemmelse for alle innbyggere som en gang bodde der. Det var ikke, og mange forblir fordrevet.

Rollen i forstedene

Gikk forstedene til de overlevende? Ikke spesielt. Tre omliggende sogne ble hjem for en voksende latino-befolkning, hovedsakelig fra Honduras, hvis arbeid var medvirkende til gjenoppbyggingen. Ved 2012 såtte åtte av de omkringliggende 13-sognene ingen økning i antall fattige husstander i det hele tatt, et tegn på at desperate overlevende ikke beveget seg der. Faktisk så disse områdene bedre vekst, ifølge Datasenter.

Metroforstedene så en økning i total fattigdom i forhold til byen - en trend som speiler nasjonen - men det kan skyldes at byen prissetter fattige mennesker og mange eldre enten bodde i forstedene på faste inntekter eller forlot byen når det ble uoverkommelig.

Det er vanskelig å måle fra en hvilken som helst avstand kompleksiteten til en bys 10-års gjenoppretting fra en katastrofe som multiplisert over familier, nabolag og institusjoner. Statistikk savner de fortsatte effektene av traumer ledet av tusenvis av nye orleansere som så horror, overlevde til tross for ufattelig frykt og kjempet gjennom lange perioder med hjemløshet, forsømmelse, sinne og lengsel. Plutselig død forlater selv den mest ressursrike blant oss forandret forandret.

Noen få konklusjoner ser ut til å være berettiget. For det første var byens gjenoppretting ikke transformativ for de svært innbyggerne hvis spektakulære lidelser forårsaket bølgen av ressurser som var forpliktet til å matche stormen. Pre-Katrina normalcy av lav svart rikdom og inntekter, høy arbeidsledighet, boliger ustabilitet og økonomisk sårbarhet har resettled i sørlige Louisiana. De produksjon per capita trender rapportert av Brookings Institute, for eksempel, indikerer at økonomien var heteste for nye innbyggere og avkjølt til kjente lave lønninger for nyere tilbakefødte innfødte.

For all den føderale regjeringens utrolige aktivitet i New Orleans, kan vi ikke fortelle en historie om økonomisk revitalisering for byens store svarte befolkning.

Gentrifisering av flere New Orleans-nabolag og forstedeværelse av fattigdom til stede er enda et argument for regionalisering av visse offentlige tjenester, for eksempel rimelig bolig, utdanning og sosiale tjenester. Urban gentrifisering presset noen av de fattige til omkringliggende soger, der mer rimelige forsteder måtte betale sosiale kostnader som byen måtte ha hatt.

De sognene som kunne motstå en tilstrømning av fattige husstander, gjorde, ved diskriminerende eiendomsmegling, ukonstitusjonelle ordinanser (f.eks. "Bare for blod", gjerningsbegrensninger) eller bare de høyere boligkostnadene knyttet til egen velstand. De som ikke trolig kunne lide i skattegrunnlaget og markedets attraktivitet.

Denne byrdeforskyvende dynamikken skjedde raskere i New Orleans metroområdet på grunn av storm og føderale penger; det har skjedd langsommere i andre deler av landet. Urettligheten av vinnere og tapere kommuner over hele regionen er åpenbar. Demokratisk deltakelse - et suverenitetsmerke - krever at alle borgere i en relevant region har noe å si i de offentlige institusjonene som har betalt med sine skattepenger. Regionaliseringen av institusjonelle forpliktelser krever derfor større regional stemme i styringen.

Forsvinnelse er en formidabel grusomhet muliggjort av noe som er for systematisk å ignorere. Tanken om at folk hvis fattigdom vi ikke visste ville komme fram for oss i sjokkerende desperasjon, engasjere vår sympati og milliarder senere forsvinner igjen i samme syklus av marginalisering, er utænkelig.

Selvfølgelig bør vi være stolte av velstand og oppfinnsomhet som brakte tilbake så mange deler av New Orleans. Men vi burde være bekymret for at de samme menneskene som en gang er marginaliserte, fortsatt blir utelatt av vår beste innsats.

Vi er ikke ferdige ennå, og vi har fortsatt mye å lære.

Om forfatterenDen Conversation

troutt davidDavid D Troutt er professor i lov og rettferdighet John J Francis Scholar ved Rutgers University Newark. Han lærer og skriver på fire områder av primær interesse: de største dimensjonene i rase, klasser og juridiske strukturer; åndsverk; erstatningsrett, og kritisk juridisk teori. Hans store publikasjoner (nevnt nedenfor) inkluderer bøker om fiksjon og ikke-fiksjon, vitenskapelige artikler og en rekke juridiske og politiske kommentarer om rase, lov og likestilling.

Denne artikkelen ble opprinnelig publisert på Den Conversation. Les opprinnelige artikkelen.

Relatert bok:

{amazonWS: searchindex = Bøker, ordenes = 1433805448; maxresults = 1}

enafarzh-CNzh-TWnltlfifrdehiiditjakomsnofaptruessvtrvi

følg InnerSelf på

facebook-ikonettwitter-iconrss-ikonet

Få den siste via e-post

{Emailcloak = off}