UNSW klimautbytteforslaget vil bli lansert onsdag av medlemmet for Wentworth Kerryn Phelps. Shutterstock
I dag, som en del av UNSWs store utfordring om ulikhet, slipper vi en studie med tittelen Et klimautbytte for australierne som gir en praktisk løsning på tvillingproblemene med klimaendringer og energieffektivitet.
Det er en seriøs markedsbasert tilnærming for å takle klimaendringer gjennom en karbonskatt, men det vil også etterlate rundt tre fjerdedeler av australierne økonomisk bedre.
Den er basert på en karbonutbytteplan formulert av Washington-baserte Climate Leadership Council, som inkluderer luminaries som Larry Summers, George Schultz og James Baker. Det ligner en plan foreslått av USA (og australske) Citizens 'Climate Lobby.
Hvordan det ville fungere
Karbonutslipp vil bli beskattet til A $ 50 per tonn, med inntektene returnert til vanlige australiere som karbonutbytte.
Utbyttet vil være vesentlig - en skattefri betaling på ca. A $ 1,300 per voksen.
Gjennomsnittlig husholdning vil være A $ 585 i året bedre etter å ha tatt hensyn til prisøkninger som ville strømme gjennom fra produsenter.
Hvis husstandene også reduserer energiforbruket som følge av skatten, vil de bli enda bedre.
Og betalingen vil være progressiv, noe som betyr at de laveste inntektene vil få mest mulig ut. Det laveste inntektskvartalet vil være A $ 1,305 per år bedre.
Ubeskattet eksport, færre regler
For energi og andre produsenter som lager ting å selge til australiere, ville skatten gjøre hva alle såkalte Pigouvian-skatter gjør - få dem til å betale for skaden de gjør mot andre.
Men australske eksportører til land uten slike ordninger ville få sine utbetalinger redusert.
Import fra land uten slike ordninger vil bli belastet "avgifter" basert på karboninnhold.
Dette betyr at australske selskaper utsatt for skatten ikke vil bli dårligere av import fra land uten det, og heller ikke importører fra land med en slik skatt.
Planen vil tillate tilbakelevering av andre restriksjoner på karbonutslipp og dyre subsidier.
Våre estimater tyder på at tilbakevendingene har potensial til å spare Commonwealth A $ 2.5 milliarder per år.
Det jobber utenlands
Vår plan er en roman i australske sammenheng, men lik en i den canadiske provinsen British Columbia som har en karbonskatt som eskalerer til den når C $ 50 per tonn, med inntektene returnert til borgere via utbytte.
Alaska betaler også langsiktige utbytte fra felles eiendomsressurser. Inntektene fra oljeprisene har blitt distribuert til borgere siden 1982, totalt opptil US $ 2,000 per person.
Det kan bli innfaset
Vi ville være åpne for en gradvis tilnærming. Et alternativ vi kan skrive i rapporten, begynner med en A $ 20 per metriske skatt og øker den med A $ 5 i året til den når A $ 50 etter seks år.
Utbyttet vil vokse med skattesatsen, men hovedparten av husholdninger vil umiddelbart bli bedre i netto vilkår og mye bedre med tiden.
Og det ville være enkelt
Vår plan skaper ikke smutthuller eller insentiver for å få utdelinger fra regjeringen, som har tidligere planer som regissert går videre til forurensere.
Det vil ikke tilfredsstille klimaendringene, men da ville ingen plan for tiltak mot klimaendringer gjøre det - annet enn kanskje regjeringens direkte handling politikk, som gir en kostbar skattebetalersfinansiert boondoggle til utvalgte vinnere.
Men for de som forstår at klimaendringene er virkelige, balanserer vår plan de viktige fordelene vi får fra økonomisk utvikling og tilhørende karbonutslipp mot den sosiale kostnaden av disse utslippene.
Det gjør det på en måte som gir kompensasjon til alle australierne, men på samme måte gjør de lavest innkomne australierne betydelig bedre.
Det er slags politikk at politikere som tror på både virkelighetene av klimaendringer og kraften og fordelene til markedene burde støtte.
Om forfatteren
Richard Holden, professor i økonomi og PLUs allianse fellow, UNSW og Rosalind Dixon, professor i loven, UNSW
Denne artikkelen er publisert fra Den Conversation under en Creative Commons-lisens. Les opprinnelige artikkelen.
Relaterte bøker
at InnerSelf Market og Amazon
