Garzweiler overflategruve produserte 35 millioner tonn brunt kull (lignitt) i 2017. Tyskland planlegger å utfase kullfyrt kraft innen 2038. (Shutterstock)
Arbeidsmannskapene gikk ned på 12 pendlerparkeringer i Toronto i slutten av november 2018, og satte kursen mot ladestasjonene for elektrisk kjøretøy (EV). Arbeidet deres kom på hælene på en IPCC rapport som advarte om alvorlige miljømessige, økonomiske og helsemessige konsekvenser i mangel av alvorlig momentum mot avkarbonisering innen 2030.
Men mannskapene la ikke til to ladestasjoner installert på hver parkeringsplass i 2013. De kom til fjern dem.
Denne sletting av en provinsregerings klimaprosjekt av sin etterfølger var bare toppen av det smeltende isfjellet. Den stadige løsningen av klimapolitikken begynte da den nyvalgte konservative regjeringen kansellert provinshoved- og handelssystemet og fornybar energi kontrakter fra Ontario's feed-in-tariff-system. Den fjernet også subsidier for elektriske kjøretøyer (opp til $ 14,000 per kjøretøy under den forrige regjeringen).
Til tross for at de ble solgt som kostnadsbesparende, har noen av reverseringene vært dyre. Å avbryte for eksempel 750 prosjekter med fornybar energi $ 231 millioner.
Det er fristende å se dette slappe av gjennom linsen til den polariserte politikken som plager mange vestlige demokratier. Det savner det større bildet.
Vår forskning på mer enn to dusin klimainitiativer over hele verden - fra samfunnsnivå til global skala - avslørte at Ontario-historien er deprimerende kjent. Det mangler ikke på klimatiltak - våre casestudier er bare et lite tverrsnitt av tusenvis. Snarere er problemet at disse initiativene har en tendens til å komme i gang, gjøre noen fremskritt og deretter bli sittende fast eller til og med regresere.
Alt henger sammen
Avhengighet av fossil energi betyr at det er vanskelig for en ny politikk eller teknologi isolert å katalysere banebrytende endringer. En del av historien er pushbacken de genererer, som skjedde i Ontario, fra politiske og økonomiske interesser som mobiliserer opposisjon.
Men åpen motstand er ikke det eneste hinderet for endring. Å endre en ting løper ofte inn i den kraftige tregheten av relatert politikk, teknologier, interesser og atferdsmønstre.
For eksempel kan en lokal eller provinsiell politikk for å stimulere kjøp av elektriske biler ved å tillate gratis parkering eller gi subsidier gjøre noen fremskritt med å redusere utslippene. Men hvis andre deler av transportsystemet ikke endres, vil politikken stoppe eller reversere.
En mann plugget inn sin Volkswagen e-Golf på en ladestasjon i Peterborough, Ont., I juni 2018. DEN KANADISKE PRESSEN / Doug Ives
Uten ladestasjoner, mennesker vil ha rekkevidde angst. Hvis subsidiene synker eller høyere regjeringsnivå ikke innfører strengere drivstoffstandarder, vil markedet for EV-er være kan tørke opp. Hvis det elektriske nettet leveres av skitten kullkraft eller annet høyt karbonbrensel, vil EV-kjøp ha mindre effekt på de samlede utslippene. Hvis opptaket av EVs fortsatt er lite som et resultat, kan autoselskaper og publikum motsette seg politikk som er kostbar for begrenset innvirkning.
Denne utfordrende, gjensidig avhengige dynamikken er tydelig på tvers av politikk og skalaer. Selv i Tyskland, som implementerte noen av de mest aggressive politikkene for fornybar energi, avkarbonisering har stoppet til tross for sterk offentlig støtte. Prisfastsettelse og politikkdynamikk, som skifergassrevolusjonen utenfor Tyskland og beslutningen om å fase ut kjernekraft, førte til at kull ble den billigste energikilden, noe som resulterte i utvidelse av kullkraftverk.
Den tyske utfasingen av kullkraft vil være fullført i 2038 (for sakte ifølge noen aktivister) og kommer med milliarder euro i kompensasjon for kullproduserende stater og selskaper.
Skjærsilden til trinnvis forandring
Klimainitiativer setter seg også fast fordi momentumet de skaper ikke alltid er i retning av vesentlig endring eller avkarbonisering. For eksempel kan flytting fra kullfyrt kraftproduksjon til naturgass redusere utslipp. Å vende seg til denne brodrivstoffet forsterker imidlertid avhengigheten av fossil energi. Politiske koalisjoner som støtter og drar nytte av en slik innledende endring, vil kanskje ikke favorisere mer aggressiv handling.
Et eksempel er Colorado Ny politikk for energiøkonomi. På midten av 2000-tallet inkluderte det en forpliktelse til skifte fra kull til fornybar energi støttet av fagforeninger og energiselskaper. Fracking-revolusjonen senket imidlertid naturgassprisene og oppmuntret utviklingen av koalisjoner som støttet den som et overgangsdrivstoff.
Statens regjering omdefinerte deretter den nye energiøkonomien til å omfatte naturgass, undergraver forpliktelsen til fornybar energi. Dette skiftet satte Colorado på en forbedret, men fortsatt karbonintensiv, bane. Staten er midt i endrer olje- og gassforskriften igjen.
Arbeidere har en brønnhode ved en hydraulisk bruddoperasjon utenfor Rifle, Colo., I mars 2013. AP Foto / Brennan Linsley
Denne dynamikken gjelder likt for enkeltpersoner. Studier viser at nudging mennesker til å endre sin daglige praksis kan redusere støtten for bredere, transformative retningslinjer fordi de føler det de har gjort nok.
Å bli løsnet
Forskningen vår har identifisert fire spørsmål som skal stilles når vi utformer og implementerer klimatiltak for å motvirke denne dynamikken: Forstyrrer det avhengigheten av fossil energi? Bygger det koalisjoner som favoriserer mer aggressive handlinger? Er det følsom for bredere forbindelser? Gnister det klimatiltak andre steder?
Disse spørsmålene antyder et behov for verdsetter det transformative potensialet av enhver klimahandling snarere enn (bare) de umiddelbare utslippsreduksjonene. Raske utslippsreduksjoner som de som genereres ved å bytte drivstoff er forførende, men kan stoppe. I stedet bør beslutningstakere vurdere klimatiltak om det bidrar til å forstyrre avhengigheten av fossil energi og forsterke alternative veier.
Å komme løs, krever også å tenke utover enkeltpolitikk. En vellykket EV-politikk som Norges tar hensyn til hele persontransportsektoren (skatter og subsidier, infrastruktur osv.). Det har til og med katalysert endringer i den bredere transportsektoren, inkludert elektriske ferger og luftfart.
En batteridrevet ferge skifter kjøretøy over Sognefjorden, Norges største fjord, flere titalls ganger om dagen. (Wikimalte / Wikimedia), CC BY-SA
Dessuten er politikken for å komme i gang annerledes enn politikken for å opprettholde og utvide klimatiltak. En måte å skape bredere koalisjoner av støtte er å bygge rettferdighet og rettferdighet inn i enhver klimahandling. altfor teknokratiske klimatiltak, for eksempel smarte byer, kan sitte fast og ikke klarer å katalysere bred dekarbonisering delvis fordi de ikke klarer å generere brede og mangfoldige koalisjoner for å bygge videre på de første suksessene.
Å bygge et bedre samfunn er ikke mulig uten å ta opp klimaendringene. Å ta opp klimaendringene er det ikke politisk gjennomførbart uten å forfølge et mer rettferdig og rettferdig samfunn for å sikre bred støtte.
Om forfatterne
Matthew Hoffmann, professor i statsvitenskap og co-Director Environmental Governance Lab, University of Toronto og Steven Bernstein, professor i statsvitenskap og meddirektør for miljøstyringslaboratoriet, University of Toronto
Denne artikkelen er publisert fra Den Conversation under en Creative Commons-lisens. Les opprinnelige artikkelen.
Relaterte bøker
Drawdown: Den mest omfattende planen som noen gang har foreslått å reversere global oppvarming
av Paul Hawken og Tom Steyer
I møte med utbredt frykt og apati har en internasjonal koalisjon av forskere, fagfolk og forskere kommet sammen for å tilby et sett av realistiske og dristige løsninger på klimaendringer. Et hundre teknikker og praksis er beskrevet her-noen er velkjente; noe du kanskje aldri har hørt om. De spenner fra ren energi til å utdanne jenter i lavinntektsland til landbrukspraksis som trekker karbon ut av luften. Løsningene eksisterer, er økonomisk levedyktige, og samfunn over hele verden for tiden anvender dem med dyktighet og besluttsomhet. Tilgjengelig på Amazon
Utforming av klimaproblemer: En retningslinje for lavkol Energi
av Hal Harvey, Robbie Orvis, Jeffrey Rissman
Med effekten av klimaendringene som allerede er over oss, er behovet for å kutte globale klimagassutslipp intet mindre enn presserende. Det er en skremmende utfordring, men teknologiene og strategiene for å møte den eksisterer i dag. Et lite sett med energipolitikk, designet og implementert godt, kan sette oss på veien mot en fremtid med lite karbon. Energisystemer er store og komplekse, så energipolitikken må være fokusert og kostnadseffektiv. En-størrelse-passer-alle-tilnærminger vil ganske enkelt ikke få jobben gjort. Politiske beslutningstakere trenger en klar, omfattende ressurs som skisserer energipolitikken som vil ha størst innvirkning på klimafremtiden vår, og beskriver hvordan vi kan utforme disse retningslinjene. Tilgjengelig på Amazon
Dette forandrer alt: kapitalisme vs klimaet
av Naomi Klein
In Dette endrer alt Naomi Klein hevder at klimaendringer ikke bare er et annet problem, som skal skjenkes nøye mellom skatt og helsevesen. Det er en alarm som kaller oss for å fikse et økonomisk system som allerede mangler oss på mange måter. Klein bygger omhyggelig saken for hvor massivt å redusere utslippene av drivhusgasser er vår beste mulighet til samtidig å redusere ulikheter i ulikhet, omdefinere våre ødelagte demokratier og gjenoppbygge våre slanke lokale økonomier. Hun avslører den ideologiske desperasjonen til klimaendringene, de rasjonelle vrangforestillinger fra de vilde geoengineers og den tragiske nederlaget av for mange grønne grenser. Og hun demonstrerer nettopp hvorfor markedet ikke har - og ikke kan løse klimakrisen, men vil i stedet gjøre ting verre, med stadig mer ekstreme og økologisk skadelige utvinningsmetoder, ledsaget av voldsomme katastrofkapitalisme. Tilgjengelig på Amazon
Fra Utgiver:
Innkjøp på Amazon går for å dekke kostnadene ved å bringe deg InnerSelf.comelf.com, MightyNatural.com, og ClimateImpactNews.com uten kostnad og uten annonsører som sporer surfevaner. Selv om du klikker på en kobling, men ikke kjøper disse utvalgte produktene, betaler alt annet du kjøper i samme besøk på Amazon oss en liten provisjon. Det er ingen ekstra kostnader for deg, så vær så snill å bidra til innsatsen. Du kan også bruk denne lenken å bruke til Amazon når som helst slik at du kan bidra til å støtte vår innsats.
