Bidens lange utenrikspolitiske rekordsignaler hvordan han vil reversere Trump, gjenoppbygge gamle allianser og lede pandemisvaret
Biden går langt tilbake med en rekke verdensledere, blant dem Kinas president Xi Jinping.
Paul J. Richards / AFP via Getty Images

Selv uten en prangende virtuell demokratisk nasjonal konvensjon for å formelt introdusere presidentkampanjen, ville Joe Biden være kjent over hele verden. Han var USAs president Barack Obamas nestkommanderende i åtte år og satt i Senatets utenriksforholdskomite i flere tiår og ledet den i flere år.

Likevel for alle Biden utenrikspolitisk legitimasjon - hvilken flere konferansetalere sitert i sine tilslutninger - hans internasjonale agenda forblir noe ugjennomsiktig. Hvordan ville en president Biden møte den usammenhengende og radikalt forskjellige verdensordenen som hans forgjenger hadde igjen?

Her er min projeksjon, basert på Bidens lange rekord i global politikk og min mange års undervisning, studier og praktisering av internasjonalt diplomati.

Joe Biden, internasjonalist

Som visepresident var Bidens forhold til verdensledere basert på personlig kjemi og empati, beriket av hans ofte vandrende anekdoter.


innerself abonnere grafikk


Biden gikk tilbake til de tidlige årene av den kinesiske presidenten Xi Jinpings periode, for eksempel, tok Biden mange turer og holdt private middager i et forsøk på å få Xi til å åpne seg. Han identifiserte Kinesisk leders nasjonalistiske og autoritære instinkter, som bidro til å forme Obamas Kina-politikk.

Men dette er ikke lenger Obama-tiden. Hvis han ble valgt, ville Biden trenge nye tilnærminger for å demonstrere at USA kan være en ansvarlig verdensmakt.

Bidens kampanje har over 2,000 utenrikspolitiske rådgivere delt inn i noen 20 arbeidsgrupper, hver med fokus på store internasjonale spørsmål som våpenkontroll, miljø, etterretning og regioner. Blant de som er bestemt for høytstående stillinger i hans administrasjon, er tidligere visestatsminister Tony Blinken, tidligere nasjonal sikkerhetsrådgiver Susan Rice og flere andre veterandiplomater.

Selv om presidenter ikke alltid lytter til deres rådgivere, er dette teamet et signal om at Biden tror på en multilateral, bevisst utenrikspolitikk. De inkluderer globalister og isolasjonister, liberale intervensjonister og duer.

Biden med senator Barbara Boxer på en høring i senatets utenriksforholdskomite i 2003.Biden med senator Barbara Boxer på en høring i senatets utenriksforholdskomite i 2003. Washington Post via Getty

Først opp: Angre Trumps utenrikspolitikk

Biden har vært alle disse tingene, i sving, i sin lange karriere. Da Russland annekterte Krim i 2014, ønsket Biden å sende våpen for å hjelpe Ukraina til å forsvare seg. Likevel var han blant de ensomme stemmene i Obamas administrasjon til motsette seg en troppsoppgang i Afghanistan.

En konstant er imidlertid Bidens sterke tro på å engasjere seg med verden. Han ville sannsynligvis slette og reversere mange av Trumps isolasjonistiske politikker hvis valgt.

Biden har lovet å bli med i Paris Paris Accord 2015den World Health Organization og andre internasjonale byråer unngått av Trump. Biden har også kunngjort at han vil angre Trumps muslimske innvandrerforbud og stopp arbeidet med grensemuren mellom USA og Mexico - begge politikk kongressdemokrater motarbeidet heftig.

Som enhver tidligere demokratisk president har gjort, planlegger Biden å reversere den såkalte "globale knebelen", som forbyr bruk av amerikanske utenlandshjelpemidler til abortrelaterte tjenester. Forskning viser dette regelen reduserer ikke aborter over hele verden - det gjør dem bare farligere.

Biden vil sannsynligvis også reversere Trumps abdisering av USAs ledelse i koronaviruspandemien. Under 2009 svineinfluensa pandemi, Var Biden blant dem som presset Obama-administrasjonen til å frigjøre lagrede vaksiner og annet beredskapsutstyr og var poengpersonen for å få ekstra finansiering fra Kongressen.

Neste gang: Gjenoppbygging av Amerikas forhold

Bidens internasjonalisme indikerer at han vil bevege seg raskt for å rekonstruere USAs dårlig ødelagte forhold med mange allierte, inkludert NATO, EU og Tyskland, et land Trump har kritisert.

Senator Biden i Bosnia i 1993. Han ønsket at USA skulle gripe inn i krigen der.Senator Biden i Bosnia i 1993. Han ønsket at USA skulle gripe inn i krigen der. AP Photo / Michael Stravato

I løpet av Obama-årene jobbet Biden med europeerne for å koordinere politikk mot russisk aggresjon og presset på for utvikling av en felles transatlantisk strategi mot handels- og markedstilgangsproblemer med Kina. Økonomer sier reformen av det globale handelssystemet er nå på overtid.

Hjelper EU med å håndtere Ungarn og Tyrkia - to autoritære land, det ene midt i Europas hjerte og det andre ved dets kritiske grense mot Midtøsten - er et annet sannsynlig område for transatlantisk samarbeid under Biden, en talsmann for liberalt demokrati.

Som visepresident hadde Biden gode forbindelser med Tyrkias president Recep Erdogan. Men nylig har han gjort det bli mye mer kritiskog kaller ham en “autokrat.”

Russland og Kina

En verdensleder Biden har aldri blitt sjarmert av: Vladimir Putin.

"Jeg ser inn i øynene dine," Biden fortalte en gang den russiske presidenten, "Og jeg tror ikke du har en sjel."

Putins militære aggresjon mot Ukraina, hans Syria-kampanje og hans bruk av cyberspionasje og desinformasjonsstrategier å blande seg inn i andre nasjoners valg har slo forholdet mellom USA og Russland.

Likevel, Biden - lenge talsmann for kjernefysisk nedrustning - sier at han ville forhandle om å forlenge det siste gjenværende nedrustningstraktat for den kalde krigen med Moskva, som utløper i februar 2021.

Kina er et konsensusområde mellom Biden og Trump. Demokrater generelt enig med Trumps hardlinjepolitikk overfor det han anser som "urettferdig" kinesisk handelspolitikk, manglende markedsadgang og beskyttelse av åndsverk.

På kampanjesporet har Biden vært svært kritisk til Kinas selvhevdende territoriell atferd i Sør-Kinahavet og mot Taiwan, og fordømte dets undertrykkelse av Hong Kong og mye misbrukt uighur muslimsk minoritet i Xinjiang.

Likevel spår analytikere at han vil søke mer profesjonelle og konstruktive forhold til Kina enn Trumps hvite hus. Biden kjenner Xi og har jobbet med ham før.

Engasjere Midtøsten

Kandidat Biden har lovet å avslutte Amerikas “evig krig”Ved å fortsette å trekke amerikanske tropper ut av Afghanistan og unngå å gjenopprette i Irak, Syria og andre problemer.

Tidlig i karrieren, han trodde på USAs inngripen. I 1993 favoriserte Biden bevæpning av de bosniske muslimene, noe Clinton-administrasjonen nektet å gjøre, og han støttet George W. Bushs invasjoner av Afghanistan og, mer motvillig, Irak etter 9. september.

Som Obamas visepresident Biden vaklet på USAs militære engasjement i utlandet. Han motarbeidet inngrep i Libya og ønsket å erstatte soldater i Afghanistan med dronekrigføring, mens han oppfordret Obama til å bombe Syria etter at regjeringen brukte kjemiske våpen mot sivile.

En tilbaketrekning fra Midtøsten under et Biden-presidentskap er usannsynlig. Han er knyttet til for mange spørsmål der, blant dem å revurdere USAs moralsk tvilsomme allianse med Saudi-Arabia og presser på for en tostatsløsning til den israelsk-palestinske krisen. Det håper Biden også aktivere atomavtalen fra Iran i 2015 han var med på å skape - men med nye geopolitiske innrømmelser som kreves av Teheran.

Biden har sagt at USA har “en ledelsesplikt. ” Med sitt rykte for å være en samarbeidende og prinsipiell politiker, forventer jeg at hans ledelse vil bli ønsket velkommen av Amerikas allierte - og kanskje til og med noen av dens fiender.Den Conversation

om forfatteren

Klaus W. Larres, Richard M. Krasno Distinguished Professor; Adjunkt professor i læreplanen i fred, krig og forsvar, University of North Carolina på Chapel Hill

Denne artikkelen er publisert fra Den Conversation under en Creative Commons-lisens. Les opprinnelige artikkelen.

bøker_valg