Hvorfor ville dekke funksjonshemmede fordeler fordi folk å slutte å jobbe?

Et vanlig argument for nedgangen i sysselsettingen de siste årene er at flere arbeidstakere faller ut av arbeidsstyrken for å leve av offentlige fordeler, særlig SSDI (Social Security Disability Insurance). SSDI er et program som gir kontanter og helsetjenester til tidligere arbeidstakere som blir for funksjonshemmede for å fortsette på jobbene sine. Den gjennomsnittlige ytelsesutbetalingen er omtrent $ 15,000 per år, og arbeidstakere må ha en omfattende arbeidshistorie for å kvalifisere seg.

Mens andelen av arbeidsstyrken som mottar uførepenger har økt siden 2000, er mye av denne oppgangen ganske enkelt på grunn av demografi, viktigst aldring av befolkningen.[1] Figur 1 viser den ujusterte SSDI-støttemodellen og en andre rate som er justert for alder og kjønnsammensetning av arbeidsstyrken. [2,3]

ssdi deltakelseFigur 1

SSDI er faktisk en av to store programmer som gis funksjonshemmede arbeidstakere. Den andre er arbeidskompensasjon (WC), et privatforvaltet forsikringssystem for arbeidstakere som blir skadet i jobbene sine og ikke klarer å fortsette å jobbe. Mens det er noen forskjeller mellom WC og SSDI, er de to programmene stort sett like. Dessuten, tidligere CEPR forskning indikerer at de fungerer som erstatninger: når innmelding går opp for toalett, går det ned for SSDI og vice versa. I de siste tjue årene har mange stater gjort betydelige kutt til sine WC-programmer. Fordelene har gått ned, som har antall skader dekket av WC. Ikke overraskende har disse kuttene gått sammen med en nedgang i antall tilskuddsmottakere og en forholdsmessig økning i antall SSDI-støttemodtagere.[4]

Hvis antall mottakerne i disse to programmene er kombinert, er det nesten ingen endring fra 2000 til 2011 i prosent av arbeidsstyrken får fordeler. (Våre data på WC-mottakere går bare gjennom 2011.) Hvis vi også tar med virkningen av endring av demografi på antall SSDI-mottakere, har andelen av arbeidsstyrken som mottar ytelser, faktisk blitt redusert, som vist i Figur 2.[5,6] (Merk at alders- og kjønnsjustering bare gjelder antall arbeidstakere som mottar SSDI, da dataene på WC-støttemottakere ikke inkluderer demografiske sammenbrudd.)

ssdi deltakelse Figur 2Figur 2

Kort sagt, det har ikke vært noen økning i andelen av SSDI-berettigede befolkningen som lever av noen form for uførepenger i denne perioden. Videre har det faktisk vært en dråpe hvis vi tar hensyn til virkningen av endring av demografi. Til slutt er det verdt å kortlegge trenden avbildet i Figur 2 på nyere år. Dessverre, som tidligere nevnt, går våre data på antall WC-mottakere kun gjennom 2011. Figur 3-1 viser antall WC- og SSDI-mottakere som en andel av SSDI-kvalifisert befolkning fra 2000 til 2015; for årene 2012 gjennom 2015 antas det at enten antall ansatte som mottar WC-fordeler (strekket linje) eller prosentandelen arbeidstakere som får WC-fordeler (den stiplede linjen) ikke har endret seg siden 2011. Hvis en av disse antagelsene er sanne, vil andelen av arbeidsstyrken som mottar noen form for funksjonshemming, ha falt mellom 0.14 og 0.31 prosentpoeng mellom 2000 og 2015.[7]


innerself abonnere grafikk


ssdi deltakelse 3Figur 3-1

Men antagelsen i Figur 3-1 er sannsynligvis for generøs; Tross alt falt antall tilskuddsmottakere hvert år mellom 2000 og 2011. Figur 3-2 viser antall WC- og SSDI-støttemodtagere som en prosentandel av SSDI-kvalifisert befolkning under forutsetning av at antallet (strekklinjen) eller delingen (den stiplede linjen) av WC-mottakere fortsatte å falle med samme hastighet fra 2011 -2015 som i de foregående 11 årene. Ved å bruke dette settet av antagelser, ville andelen av arbeidsstyrken som mottok enten WC eller SSDI, ha falt 0.93 til 1.01 prosentpoeng.

ssdi deltakelse 3 2Figur 3-2

Antall arbeidstakere som har funksjonshemmede, har falt de siste 15-årene, selv om vi ikke kan si med hvor mye. Nedgangen kan være sammenlignbar med en avrundingsfeil (0.14 prosentpoeng), eller den kan være ganske stor (1.01 prosentpoeng). Men selv om vi ikke kjenner størrelse av nedgangen, kan vi være sikre på at det i det minste har skjedd noe, og dette burde gi en reell innsug i "SSDI mottakerne som takers" -argument. Prominent konservativ forståsegpåere har hevdet at nedgang i sysselsettingen siden 2000 er drevet til stor del av det faktum at flere amerikanere velger å ta uførepenger i stedet for arbeid. De som bruker dette argumentet, er engasjert i alvorlig kirsebærplukking: de fremhever programmet med stigende innmelding (SSDI) mens du ignorerer programmet med redusert innmelding (WC). Når begge programmene undersøkes sammen, er det ingen tilsynelatende økning i antall amerikanere som mottar fordeler.

Denne artikkelen opprinnelig dukket opp på CEPR

Referanser

[1] En annen kilde til økende SSDI-registrering er økningen i den sosiale trygghetssatsens "fulle pensjonsalder". Når SSDI-støttemodtakene får full pensjonsalder, slutter de å motta SSDI-fordeler og begynner å motta alminnelige pensjonsytelser. Dette innebærer at etårsøkningen (fra 65 til 66) i den sosiale sikkerhetsperioden har full pensjonsalder holdt mange funksjonshemmede arbeidstakere på SSDI for et ekstra år. Mellom 2000 og 2014 gikk antall 65-årige SSDI-mottakere fra null til 467,000; Dette står for 11.9 prosent av økningen i SSDI-støttemodtagerne i løpet av denne tiden.

[2] En omfattende arbeidshistorie er nødvendig for å bli kvalifisert for SSDI-fordeler. For en fullstendig beskrivelse, se s. 20-21 av denne CEPR-rapporten, "Benefits Planner: Social Security Credits" på SSA-nettsidenog denne SSA-brosjyren. SSDI-mottakerens rente beregnes ved å dividere antall SSDI-mottakere etter antall personer som er berettiget til ytelser.

[3] Den demografiske tilpasningen er basert på data presentert i Tabell V.C5 på side 141 av 2016 Social Security Trustees 'rapport.

[4] For å fastslå antall tilskuddsmottakere er data hentet fra to kilder: Den årlige statistiske bulletin utgitt av Nasjonalt råd om erstatningsforsikring (NCCI), og ulike årsrapporter på WC publisert av Nasjonalt sosialforsikringsakademi (NASI). NCCIs årlige statistiske bulletin gir data, per stat, om antall WC-støttemottakere per 100,000-dekket arbeidstakere. Ved å kombinere NCCIs data med NASIs data om antall dekket arbeidstakere, er vi i stand til å bestemme antall WC-mottakere i hver stat i et gitt år. Men fordi NCCIs data ikke dekker Nord-Dakota, Ohio, Washington (staten), West Virginia og Wyoming, antas det at opptakshastigheten blant dekket arbeidstakere i disse landene er den samme som gjennomsnittlig opptakshastighet for arbeidstakere i de andre 45-statene og DC.

[5] Antall arbeidstakere som har noen form for funksjonshemming, er mindre enn summen av "WC-støttemodtagere pluss SSDI-mottakere". Dette skyldes at et lite antall mennesker - mellom 361,000 og 401,000 per år mellom 2000 og 2011 - faktisk får fordeler fra begge programmene. For å ikke dobbeltelle folk som drar nytte av både WC og SSDI, beregnes antall personer som mottar noen form for ytelser som følger: (WC Beneficiaries) + (SSDI Beneficiaries) - (Dual Beneficiaries) = (Totalt antall støttemodtagere) .

[6] Data om antall dobbelte mottakere for årene 2000-2002 er hentet fra 2001, 2002og 2003 NASI rapporterer om WC-dekning. Dessverre, som begynner med NASIs 2004-papir, inkluderer det rapporterte antallet dobbelte begunstigede at folk bruker et tredje (relativt lite) funksjonshemningsprogram kjent som "offentlige funksjonshemninger". Derfor kommer post-2002-data fra Social Security Administration Årlige statistiske rapporter om trygdesikringsforsikringsprogrammet. Antallet dobbelte mottakere er hentet fra tabell 31. Fordi Tabell 31 inkluderer SSDI-dobbelte begunstigere hvis andre funksjonshemmede kan være enten WC eller offentlige funksjonshemmede, beregnes antallet WCD-SSDI-dobbeltakere som følger:Alle arbeidstakere som mottar både WC og SSDI (linjer 7-12) er inkludert;Alle arbeidstakere som mottar både SSDI og offentlige funksjonshemninger (linjer 13-16) er utelukket.Alle arbeidstakere som mottar WC, SSDI og offentlige funksjonshemninger (linjer 17-20) er inkludert;For arbeidere som er oppført i linjer 21-23, antas det at samme prosentandel av disse arbeidstakere mottar både SSDI og WC som divideres fra linjer 7-20;Alle arbeidstakere med ventende WC eller offentlige funksjonshemmingstillegg (linje 24) er utelukket, siden de ikke mottar ytelser på det tidspunktet. Denne formelen gir oss en nær tilnærming for antall WC-SSDI dobbelte mottakere for hvert år fra 2005 til 2011. Men fordi estimater ikke er tilgjengelige for 2003-2004, er det et gap i dataene på to mottakere for de to årene. Antallet dobbelte mottakere for både 2003 og 2004 ble bestemt av en prosess med lineær interpolering som kobler 2002 NASI-dataene med 2005 Social Security Administration-dataene.

[7] For året 2012 beregnes antall doble mottakere i henhold til metoden beskrevet i fotnote nummer seks. Men fra og med 2013 endret Social Security Administration hvordan den presenterer data om antall doble mottakere. For årene 2013-2015 er antall dobbelmottakere (som bestemt fra tabell 31) beregnet som følger: Alle arbeidere som mottar både WC og SSDI (linje 9-12) er inkludert; Alle arbeidstakere som mottar både SSDI og offentlige funksjonshemninger (linjer 14-16) er utelukket. Alle arbeidstakere som mottar WC, SSDI og offentlige funksjonshemninger (linjer 17) er inkludert; For arbeidstakere oppført i linjer 18 og 20, antas det at samme prosentandel av disse arbeidstakere mottar både SSDI og WC som ble dividert fra linjer 9-17; Alle arbeidstakere med ventende WC eller offentlige funksjonshemmingstillegg (linje 21) er utelukket, siden de ikke mottar ytelser på det tidspunktet.

Om forfatteren

Nick Buffie uteksaminert med en BA i økonomi og spansk litteratur og kulturer fra Wesleyan University. Hans hovedområder er økonomisk ulikhet, deprimering og likestilling. Mye av hans forskning fokuserer på arbeidsledighet, helsetjenester reform, skattepolitikk, arbeidspolitikk, offentlig budsjett og regulering av finanssektoren. Nick har tidligere jobbet ved Economic Policy Institute, National Hispanic Caucus of State Legislators, og det amerikanske representanthuset.

Relaterte bøker

at InnerSelf Market og Amazon