6 måter å betale for klimakatastrofer

6 måter å betale for klimakatastrofer

Klimarelaterte katastrofer er dyre, enten de kommer plutselig, som tusenårsflommen i Louisiana i august 2016, eller beveger seg sakte og uforgjengelig, som ørkendannelse i Tyrkia.

Nå har forskere kommet opp med noen ting land kan gjøre for å betale for de irreversible tapene klimaendringene kan forårsake, som livsfall, arter eller land på grunn av økende hav, og skader som ødeleggelse av infrastruktur og eiendom av orkaner og oversvømmelser.

En ny papir har til hensikt å fremme diskusjonen om tap og skade i henhold til De forente nasjoners rammekonvensjon om klimaendringer (UNFCCC) og vises akkurat som 2015 Paris-avtalen trer i kraft og UNFCCC-konferansen av partene (COP22) pågår i Marrakesh fra november 7 til 18.

'Tap og skade'

"Den grunnleggende formelen når det gjelder klimaendringer er at det er best å redusere våre oppdrag av klimagasser kraftig," sier studiekonsulent J. Timmons Roberts, professor i miljøstudier og professor i sosiologi ved Brown University.

"Som en annen forsvarslinje kan vi forsøke å tilpasse seg konsekvensene som kommer når vi ikke reduserer utslippene raskt nok. Utslippsreduksjonene har kommet for sakte, og nå kan noen konsekvenser ikke tilpasses. Det kalles tap og skade, en referanse til den felles juridiske ideen.

Dette begrepet "har imidlertid ikke blitt offisielt definert under FNs klimakonvensjon," sier Victoria Hoffmeister, en brune grunnskole- og papirforfatter, "og det er fortsatt uklart hvilke spesifikke mekanismer som skal brukes til å skaffe økonomisk støtte til tap og skade."

For å rette opp denne uklarheten spurte Saleemul Huq, direktør for Det internasjonale senter for klimaendring og utvikling i Bangladesh, Browns klima- og utviklingslaboratorium (CDL) for å se etter måter å betale for tap og skade.

Forskere presenterte et utkast til studien på et verksted holdt ved German Development Institute (DIE) i Tyskland under UNFCCCs forhandlinger i mai 2016. Eksperter fra hele verden deltok i verkstedet og ga tilbakemelding som ble innlemmet i den endelige versjonen av papiret, nå tilgjengelig via DIE for bruk på COP22.

En viktig komponent i Paris-avtalen, en global klimaendringsavtale ratifisert av 97-partene i 2016, krever forbedring av "forståelse, handling og støtte" for tap og skade i forbindelse med klimaendringer.

Ved særlig risiko er de minst utviklede landene, underutviklede nasjoner hvor mer enn 75 prosent av befolkningen lever i fattigdom og små øya utviklingsland. I stor grad er finansieringsmekanismer ment å skaffe penger fra store nasjoner som historisk har slukket de fleste klimagasser til de fattige og sårbare, sier Hoffmeister.

Det er utfordrende å bruke tradisjonelle finansielle verktøy til tap og skade på klimaendringer fordi de ikke tilstrekkelig adresserer sakte hendelser som havnivåstigning, ikke-økonomisk tap og skade eller høyfrekvente hendelser, som for eksempel gjentatte svært ødeleggende orkaner.

Katastrofe risikosikring

Forskerne så på finansielle instrumenter som ble foreslått av Warszawas internasjonale mekanisme for tap og skade knyttet til klimakonferansekomiteen (WIM ExCom), og også vurdert innovative finansielle instrumenter, som avgifter på fly og bunkerbrensel, og vurderte potensiell effektivitet av hver .

WIM ExComs forslag inkluderte katastroferisikoforsikring, dekning for enkeltpersoner og lokalsamfunn for lav sannsynlighet, høykostnadskatastrofer. Forsikringen kan være effektiv, sier forskerne, hvis kontraktene dekker et stort nok geografisk område og incentiverte risikoreduserende aktiviteter.

Ulempen, sier de, er at enkelte land kanskje ikke kan generere eller ha råd til de høykvalitets katastroferisikomodellene som vil støtte forsikringen. Stiftende katastroferisikoforsikringsinstrumenter i Asia, hvor ingen for tiden eksisterer, skrev de "har stort potensial til å drive det globale klimariskforsikringsmarkedet."

Beredskapsfinansiering, som innebærer å sette opp midler til spesifisert bruk i nødstilfeller, kan muliggjøre raske svar etter katastrofer, men innebærer tøffe planleggingsutfordringer og begrenset fleksibilitet, fordi det er vanskelig å forutsi hvor mye penger skal settes til side og hvilke spesifikke bruksområder.

To typer gjeldspapirer, klima-tema obligasjoner og katastrofeobligasjoner, tjente blandede vurderinger. Klima-tema obligasjoner, forfatterne skriver, er bedre egnet til å begrense prosjekter som vind- eller solkraftbruk enn tap og skadefinansiering, fordi obligasjoner vanligvis selges for å samle inn midler til prosjekter som gir overskudd. På den annen side beskytter katastrofeobligasjoner utstederen mot katastrofer, forskerne skrev, og investorer kan bli tiltrukket av dem fordi de ville tillate diversifisering av risiko.

Andre verktøy

CDL-forskerne vurderte flere lovende finansieringskilder knyttet til flytrafikk og tre bredere skatter.

  • De internasjonal flyselskap passasjeravgift ville gi et beskjedent gebyr til de som reiser internasjonalt. Som opprinnelig foreslått, vil inntektene bli betalt direkte i tilpasningsfondet i UNFCCC Kyoto-protokollen, men disse kan isteden kanaliseres inn i et bestemt "taps- og skadefond", sier Hoffmeister.
  • De solidaritetsavgift, som nå brukes av ni land, er et gebyr på passasjerer som går fra et enkelt land, skrev forfatterne. Avgiften kan tjene betydelige inntekter og bevare nasjonal suverenitet fordi det ikke krever universell adopsjon, og land kan tilpasse sin deltakelse ettersom økonomiske forhold endrer seg.
  • A bunker drivstoffavgift gjelder både luft og sjøtransport. Fly og skipbrensel er for tiden ikke beskattet, forfatterne skrev, men utslippene fra internasjonal luftfart og sjøtransport økte med 70 prosent mellom 1990 og 2010, utgjør 3 til 4 prosent av alle klimagassutslipp og forventes å øke seks ganger. En avgift på disse drivstoffene "ville utnytte en skattebase som ikke naturlig tilhører nasjonale myndigheter," forfatterne skriver.
  • De finansiell transaksjon skatt, en liten avgift plassert på monetære transaksjoner eller handler av finansielle instrumenter. Selv om disse kan generere betydelige inntekter, er en downside, forfatterens notat, at enkelte land kan være uvillige eller logistisk uforberedte til å administrere dem.
  • A fossilt brensel hovedkullsavgift er en global utvinningsavgift for fossilt brensel som vil bli pålagt store olje-, kull- og gassprodusenter. Forfatterne peker på 2013 Carbon Majors Study, "som viste at bare 90-selskaper var ansvarlige for 63 prosent av menneskeskapte klimagassutslipp." Avgiften ville pålegge skatter på disse og andre store fossile brenselekstrakter på global skala.
  • A global CO2-skatt, et verdensomspennende system for karbonprising i form av enten en skatte- eller auksjonsinntekt generert fra et hettegangs- og handelssystem, der en "cap" eller øvre grense er satt til den totale mengden klimagassutslipp som er tillatt av et system som en gruppe selskaper. Hvis ett selskap utsender mindre enn deres andel av det totale beløpet, kan et annet selskap kjøpe rett til å utstede mengden av gasser, og gå over sin forhåndsinnstilte andel, men beholde de totale systemutslippene innenfor grensen. Denne skatten vil bli pålagt karboninnholdet i fossile brensler, snarere enn på energiinnhold.

Mens vanskeligheten med denne tilnærmingen er at det ville kreve verdensomspennende samtykke og kostnadene ved håndheving ville være betydelig, er det ikke et nytt eller uprøvd konsept, og det kan bli "brukt på finansieringstap og skade samtidig som det fremmer substitusjon av renere energikilder .”

kilde: Brown University

Relaterte bøker:

at InnerSelf Market og Amazon

 

Flere artikler av denne forfatteren

Kan hende du også liker

TILGJENGELIGE SPRÅK

enafarzh-CNzh-TWdanltlfifrdeeliwhihuiditjakomsnofaplptroruesswsvthtrukurvi

INNERSELF VOICES

glad kvinnes ansikt
Hvordan oppleve en mystisk bevissthetstilstand
by Ora Nadrich
Uansett hva det er vi søker glede av, stole på ytre ting for å gi oss det høye eller en følelse ...
en uskarp klokke som utvider seg over en stjerneklar bakgrunn
Horoskop Gjeldende uke: 6. - 12. desember 2021
by Pam Younghans
Denne ukentlige astrologiske journal er basert på planetariske påvirkninger, og tilbyr perspektiver og ...
12 05 fra stivhet til endring 647528 komplett
Fra rigiditet til endring
by Marie T. Russell, InnerSelf.com
For at ting, eller mennesker, skal endre seg, må de være fleksible. Et piletre bøyer seg i vinden...
mann og hund foran gigantiske sequoiatrær i California
The Art of Constant Wonder: Takk, livet, for denne dagen
by Pierre Pradervand
En av livets største hemmeligheter er å vite hvordan man hele tiden kan undre seg over eksistensen og over...
Foto: Total solformørkelse 21. august 2017.
Horoskop: Uken 29. november – 5. desember 2021
by Pam Younghans
Denne ukentlige astrologiske journal er basert på planetariske påvirkninger, og tilbyr perspektiver og ...
ung gutt ser gjennom kikkerten
The Power of Five: Fem uker, fem måneder, fem år
by Shelly Tygielski
Til tider må vi gi slipp på det som er for å gi plass til det som skal bli. Selvfølgelig, selve ideen om...
mann som spiser hurtigmat
Det handler ikke om maten: Overspising, avhengighet og følelser
by Jude Bijou
Hva om jeg fortalte deg at en ny diett kalt "Det handler ikke om maten" blir stadig mer populær og...
kvinne som danser midt på en tom motorvei med en byhorisont i bakgrunnen
Å ha mot til å være tro mot oss selv
by Marie T. Russell, InnerSelf.com
Hver og en av oss er et unikt individ, og dermed ser det ut til at hver og en av oss har en...
Du er fri til å endre historien din når som helst!
Du er fri til å endre historien din når som helst!
by Sarah elsker McCoy
Hvem utgjør historien om hva vi bør gjøre og hva som forventes av oss? Du gjettet det. Vi gjør! Og…
I tilfelle de ikke lever for alltid
I tilfelle de ikke lever for alltid
by Barry Vissell
Hvorfor holder vi tilbake fra å fortelle våre kjære at vi elsker dem? Hvorfor utsetter vi, venter ...
På denne dagen, 9 / 11: A Painful Jubileum
På denne dagen, 9 / 11: A Painful Jubileum
by Marianne Williamson
Ingen av oss vil noen gang glemme hvor vi var 9. september, eller hvordan vi lærte om angrepene på vår ...

Utvalgt for InnerSelf Magazine

MEST LES

Hvordan leve på kysten er knyttet til dårlig helse
Hvordan leve på kysten er knyttet til dårlig helse
by Jackie Cassell, professor i primærpleieepidemiologi, æresrådgiver i folkehelse, Brighton and Sussex Medical School
De prekære økonomiene i mange tradisjonelle kystbyer har gått ytterligere ned siden ...
De vanligste problemene for jordengler: Kjærlighet, frykt og tillit
De vanligste problemene for jordengler: Kjærlighet, frykt og tillit
by Sonja Grace
Når du opplever å være en jordengel, vil du oppdage at tjenestens vei er full av ...
Hvordan kan jeg vite hva som er best for meg?
Hvordan kan jeg vite hva som er best for meg?
by Barbara Berger
En av de største tingene jeg har oppdaget å jobbe med klienter hver dag, er hvor ekstremt vanskelig ...
Ærlighet: Det eneste håpet for nye forhold
Ærlighet: Det eneste håpet for nye forhold
by Susan Campbell, Ph.D.
I følge de fleste singler jeg har møtt på mine reiser, er den typiske datingsituasjonen fylt med ...
En astrolog introduserer de ni farene ved astrologi
En astrolog introduserer de ni farene ved astrologi
by Tracy Marks
Astrologi er en kraftig kunst som er i stand til å forbedre livene våre ved å gjøre det mulig for oss å forstå våre egne ...
Å gi opp alt håp kan være gunstig for deg
Å gi opp alt håp kan være gunstig for deg
by Jude Bijou, MA, MFT
Hvis du venter på en endring og er frustrert over at det ikke skjer, kan det kanskje være fordelaktig å ...
Chakra Healing Therapy: Dans mot den indre mesteren
Chakra Healing Therapy: Dans mot den indre mesteren
by Glen Park
Flamencodans er en fryd å se på. En god flamencodanser utstråler en sprudlende selvtillit ...
Ta et skritt mot fred ved å forandre vårt forhold til tanke
Stepping Toward Peace ved å forandre vårt forhold med tanke
by John Ptacek
Vi tilbringer livene våre nedsenket i en flom av tanker, uvitende om at en annen dimensjon av bevissthet ...

Nye holdninger - Nye muligheter

InnerSelf.comClimateImpactNews.com | InnerPower.net
MightyNatural.com | WholisticPolitics.com | InnerSelf Market
Copyright © 1985 - 2021 InnerSelf Publikasjoner. Alle rettigheter reservert.