Shutterstock
Forskere er uenige om hvorvidt de tidligere bare hvite nabolagene i Johannesburg, Sør-Afrikas største og mest økonomisk viktige by, har blitt vesentlig desegregert siden slutten av apartheid i 1994. Noen hevder at rasemessig boligsegregering har falt bare litt, mens andre hevder at det er det betydelig.
My nyere forskning viser at omfanget av rasedesegregering er mye mer betydelig enn det som er allment akseptert. Denne forskningen er basert på folketellingsdata for årene 1996, 2001 og 2011 og er et resultat av min langsiktige vitenskapelige interesse for den skiftende naturen og omfanget av rasemessig ulikhet i Johannesburg.
Omfanget av rasemessig desegregering av boliger i de tidligere bare hvite nabolagene i Johannesburg vil indikere fremgangen som det demokratiske Sør-Afrika har gjort mot å oppnå et rasemessig likestilt samfunn. De andre hovedindikatorene er endringer i inntektsulikhet og i rasesammensetningen av yrker.
Jeg hevder at en viktig årsak til denne dramatiske endringen er den oppadgående yrkesmobiliteten til svarte (Afrikansk, farget og indisk: rasedefinisjonene brukt under apartheid) innbyggere i høyere betalte jobber.
Historie om boligsegregering
Byen Johannesburg, som alle andre sørafrikanske byer, hadde en lang historie med lover og politikk for å håndheve rasemessig segregering av boliger. Disse kulminerte i Konsernområdeloven av 1950.
Disse lovene og praksisene, som inkluderte tvangsfjerninger, ekskluderte svarte innbyggere fra å bo i hus og leiligheter i de hvite-bare forstedene og bydelene.
Med stort unntak av Alexandra i de nordlige forstedene var de fleste svarte begrenset til å bo i hus i de rasebestemte sørlige forstedene til Soweto, Eldorado Park og Lenasia. Mange svarte innbyggere, for det meste afrikanske, fortsatte å bo i "hvite gruppeområder". Men bare som hushjelper i bakgårdsrom.
Den rasemessige desegregeringen av Johannesburg begynte på slutten av 1970-tallet bydeler i indre by, i god tid før konsernområdeloven ble opphevet i 1991. Den første bølgen av desegregering ble forårsaket av den ekstreme boligmangelen i svarte nabolag, og mangelen på etterspørsel blant hvite innbyggere etter leiligheter i sentrum.
Fra 1991, etter opphevelsen av frigjøringsbevegelser og oppstart av samtaler til avslutte apartheid, ble alle lovlige restriksjoner som hindret svarte mennesker fra å bo i tidligere kun hvite nabolag avskaffet.
I de påfølgende tiårene ble også forstedene stadig mer desegregerte. Betydelige nivåer av desegregering skjedde først i de sørlige forstedene, og i forstadsstripen øst og vest for indre by. De dyrere nordlige forstedene var de siste som ble vesentlig desegregert.
Langsiktige trender
For å oppnå et nøyaktig estimat av omfanget av rasedesegregering mellom 1996 og 2011, målte metoden min bare de innbyggerne som bodde i hovedhusene og leilighetene i de tidligere bare hvite nabolagene, og deres omkringliggende middelklasseforstadsutvikling etter apartheid. Den ekskluderte alle innbyggere som bodde i hustjenerrom, bestemorleiligheter, bakgårdsrom, campingvogner, hyttebebyggelse, bynære gårder og arbeidsgiverherberger.
De resultater viste at andelen innbyggere i tidligere bare hvite nabolag som var hvite gikk ned fra 61 % i 1996 til 44 % i 2011. Andelen afrikanske innbyggere økte fra 30 % i 1996 til 39 % i 2011. Andelen fargede innbyggere økte fra 4 % til 6 % og for indianere økte fra 4 % til 10 %. Med andre ord, i 2011 utgjorde svarte innbyggere allerede litt over halvparten (56 %) av befolkningen som bodde i hus og leiligheter i de tidligere hvite områdene i Johannesburg (Figur 1).
Ved å ekstrapolere veksthastigheten for innbyggere fra 2011 (siste folketelling) og utover, anslår jeg at afrikanske innbyggere i de tidligere bare hvite nabolagene ville ha overgått hvite innbyggere fra ca. 2014.
Bydelene desegregerte raskt. I 1996 var 87 % av alle innbyggere svarte, og i 2011 hadde de økt til 91 %. I de sørlige forstedene økte prosentandelen svarte innbyggere fra 30 % i 1996 til 50 % i 2001 og deretter til 72 % i 2011. Andelen svarte innbyggere i de nordlige forstedene økte bare sakte – fra 27 % i 1996 til 30 % i 2001. Den økte deretter raskere til 44 % innen 2011.
Disse langsiktige trendene i rasedesegregering kan forklares med de forskjellige befolkningsvekstratene for svarte og hvite innbyggere i Johannesburg. De kan også forklares med mobilitet oppover for svarte innbyggere inn i middelklassejobber med høy inntekt og av det generelle mangel på motstand mot desegregering av apartheidregjeringen og hvite innbyggere.
I løpet av de siste 40 årene har størrelsen på den hvite befolkningen holdt seg stort sett uendret, mens størrelsen på den svarte befolkningen har mer enn doblet. Tilbudet av hus har vokst gjennom fortetting og geografisk ekspansjon. Flere hus har derfor blitt tilgjengelige for svarte innbyggere i de tidligere nabolagene som kun var for hvite, og deres tilstøtende, tilsvarende prissatte boligutviklinger etter apartheid.
Svart middelklasse
Etter opphevelsen av konsernområdeloven i 1991, den eneste vesentlige restriksjonen på hvor svarte mennesker kunne bo var de formidable boligkostnadene.
Men den store størrelsen på svart ledelsesmessig, faglig og teknisk middelklasse har likevel betydd at det var nok svarte innbyggere som var villige og i stand til å flytte til de tidligere bare hvite forstedene i tilstrekkelig stort antall til å resultere i desegregering av disse nabolagene.
Dette vises best i de dyreste nordlige forstedene. Der samsvarer yrkesklassesammensetningen av svarte beboere nesten nøyaktig med de hvite beboerne. I 2011 var 60 % av alle sysselsatte hvite beboere som bodde i hovedhuset middelklasse. For indiske innbyggere var det også 60 %, for afrikanske innbyggere var det 51 % og 49 % for farget beboere.
Veksten av den svarte høyinntektsmiddelklassen var derfor en viktig årsak til desegregering av boliger. På høyden av apartheid, rundt 1970, var bare 11 % av middelklassearbeiderne svarte. Ved slutten av apartheid hadde denne prosentandelen vokst til 25 %. Dette skyldtes i stor grad veksten av rasedelte skoler, universiteter, lokale myndigheter og sykehus, som ansatt mange svarte fagfolk og ledere.
Post-apartheid, avskaffelse av rasedelt utdanning og innføring av lover og retningslinjer for bekreftende handling førte til hurtig vekst av den svarte middelklassen.
Implikasjoner av studiet
Denne studien viser at innen 2011 var den rasemessige desegregeringen av de tidligere bare hvite nabolagene i Johannesburg betydelig. Hvite innbyggere utgjorde en minoritet - bare 44% av alle innbyggere.
Disse bevisene motsier den utbredte oppfatningen om at det har vært svært lite rasemessig desegregering i Johannesburg siden slutten av apartheid.
Disse funnene er viktige fordi de viser at til tross for den utbredte svarte fattigdommen forårsaket av arbeidsledighet, har det likevel vært en viss fremgang mot målet om et rasemessig likestilt samfunn på grunn av veksten av den svarte høyinntektsmiddelklassen.
Om forfatteren
Owen Crankshaw, emeritus professor i urbane studier, University of Cape Town
Denne artikkelen er publisert fra Den Conversation under en Creative Commons-lisens. Les opprinnelige artikkelen.
Relaterte bøker:
On Tyranni: Twenty Lessons from the Twentieth Century
av Timothy Snyder
Denne boken tilbyr lærdom fra historien for å bevare og forsvare demokrati, inkludert viktigheten av institusjoner, rollen til individuelle borgere og farene ved autoritarisme.
Klikk for mer info eller for å bestille
Vår tid er nå: makt, formål og kampen for et rettferdig Amerika
av Stacey Abrams
Forfatteren, en politiker og aktivist, deler sin visjon for et mer inkluderende og rettferdig demokrati og tilbyr praktiske strategier for politisk engasjement og velgermobilisering.
Klikk for mer info eller for å bestille
Hvordan demokratier dør
av Steven Levitsky og Daniel Ziblatt
Denne boken undersøker varseltegnene og årsakene til demokratisk sammenbrudd, og trekker på casestudier fra hele verden for å gi innsikt i hvordan man kan ivareta demokratiet.
Klikk for mer info eller for å bestille
The People, No: A Brief History of Anti-Populism
av Thomas Frank
Forfatteren gir en historie om populistiske bevegelser i USA og kritiserer den "antipopulistiske" ideologien som han hevder har kvalt demokratisk reform og fremgang.
Klikk for mer info eller for å bestille
Demokrati i én bok eller mindre: Hvordan det fungerer, hvorfor det ikke gjør det, og hvorfor det er enklere enn du tror å fikse det
av David Litt
Denne boken gir en oversikt over demokratiet, inkludert dets styrker og svakheter, og foreslår reformer for å gjøre systemet mer responsivt og ansvarlig.
