Tidligere Federal Reserve Chair Janet Yellens bekreftelseshøring for US Treasury Secretary ble holdt 19. januar. AP Foto / Jacquelyn Martin

Janet Yellen er klar til å bli den neste amerikanske statssekretæren, og innboksen hennes vil kreve hver unse av sin enorme erfaring for å styre økonomien gjennom en skremmende sammenflod av utfordringer. Hvordan USA styrer den økonomiske utvinningen fra COVID-19, den økonomiske risikoen fra klimaendringer og ulikhet sammen, vil avgjøre sjansene for amerikansk velstand i løpet av de neste tiårene.

For det første må Yellen sørge for at økonomiske stimulansepakker produserer en jobbrik utvinning fra COVID-19-pandemien.

Hun kan hjelpe oss med å lede USA til det søte stedet av umiddelbar vekst som også setter landet på veien mot en renere, mer motstandsdyktig fremtid. Dette betyr tiltak som styrer investeringer og jobbskaping i fremtidens sektorer, inkludert ren energi, energieffektivitet, ren transport og spenstig jordbruk.

For det andre vil hun ha en avgjørende rolle i orkestrering en total regjeringstilnærming til klimarisiko og motstandskraft. Dette inkluderer arbeid på tvers av alle avdelinger og byråer som er involvert i regulering, politikk og styring av finansmarkedene og økonomien.

For det tredje har COVID-19 avslørt omfanget av nasjonens manglende motstandskraft. Med klimasjokk bare forventet å intensivere, betyr Yellens rolle i landets utvinning også konfronterer ulikhet.

Yellen, en tidligere Federal Reserve-leder og professor i økonomi, blir respektert av sine likemenn og internasjonale finansinstitusjoner, og hun vil være i stand til å overtale banker og bedrifter til å ta klimaendringene på alvor. Men det blir ingen bryllupsreise.

Jeg har vært involvert i internasjonal bærekraftig utvikling og klimadiplomati i årevis som en tidligere verdensbankdirektør og senior FN-tjenestemann, og jeg ser flere måter Yellen kan bruke kraften fra det amerikanske statskassen til å legge grunnlaget for reelle og varige fremskritt i klimaendringene.

Finne en måte å sette pris på karbon

Den gode nyheten er at Yellen har en god forståelse av problemene rundt klimaendringene og deres samspill, og hvilke roller finansielle regulatorer og økonomiske ledere kan spille.

For eksempel er hun følsom for behovet for å sette en pris på karbon forurensning for å dempe utslippene. Kostnaden for forurensningen i dag bæres av publikum, fra dårlig luftkvalitet til ekstrem vær og havnivåstigning. En karbonpris, kombinert med insentiver og standarder, vil øke hastigheten på ren teknologi for å gjøre forurensing dyrt for selskaper og risikabelt for investorene.

Yellen sa i fjor at hun kunne se en vei videre med topartsstøtte for en karbonavgift som belaster forurensere for karbonutslipp og omfordeler inntektene til amerikanere i kvartalsvise utbetalinger, et grep som spesielt vil hjelpe inntekter med lav inntekt når verden skifter til renere energi. Etter mange år ledet Koalisjon for klimaleiderskap, en topartsplattform som taler for effektiv karbonprising, har hun troverdigheten til å utvikle fremgang i et slikt hot-button-spørsmål.

 Globale karbonutslipp. Vår verden i data, CC BY

Flere av hennes synspunkter kan sees i anbefalingene fra en innsatsstyrke Yellen var formann i 2020 sammen med Mark Carney, den tidligere sjefen for Bank of England, for den økonomiske tenketanken G30. De task force anbefales at for å oppnå netto nullutslipp, må alle land prise karbon på riktig måte; skifteinsentiver for selskaper og deres ledere, slik at bærekraft er en prioritet; og utnytte markeder for å øke hastigheten på overgangen bort fra fossile brensler.

Arbeidsgruppen anbefalte også land å sette opp Karbonråd, uavhengige myndighetsorganer som ville ”føre tilsyn med og overvåke markedene for å sikre leveranse av reelle, positive planetariske utfall og dramatisk reduserte klimagassutslipp.

Det rådet kan være overflødig med utnevnelsen av Gina McCarthy i den nye rollen som nasjonal klimarådgiver.

Å bringe klimarisikobevissthet til det finansielle systemet

Yellen har en viktig rolle å spille og en mekanisme som allerede er tilgjengelig: Federal Stability Oversight Council. Den ble opprettet av 2010 Dodd-Frank Wall Street Reform and Consumer Protection Act for å identifisere risiko for amerikansk finansiell stabilitet og svare på nye trusler. Rådet ledes av statssekretæren og består av alle større føderale finansielle regulatorer. Dette er et sted der Yellen kan sette inn klimarisikobevissthet i USAs finanssentralnervesystem.

De siste årene har andre lands sentralbanker begge introdusert klimarisiko stresstester for å bestemme finansinstitusjoners sårbarhet overfor klimaendringer og pålagte regler rundt eksponering for fossile brensler. USA henger, men det er fart for Yellen og FSOC å bygge videre på.

Federal Reserve har allerede identifiserte klimaendringer som en risiko til finansiell stabilitet, og i desember sluttet den seg til Nettverk for grønnere det finansielle systemet, en global ledergruppe av sentralbanker og finansielle regulatorer.

Bruke internasjonal hjelp til å gjenoppbygge myk kraft

Yellen, hvis Senatets bekreftelse gikk greit 19. januar, vil også koordinere innsatsen på tvers av regjeringen for å mest effektivt håndtere USAs globale økonomiske engasjement om klimaendringer og andre risikoer.

Hun har unik rekkevidde gjennom internasjonal økonomi. Treasury Department kan påvirke USAID, som gir hjelp til land i nød; de Millennium Challenge Corp., som støtter økonomisk utvikling for å redusere fattigdom; de Eksport-Import Bank, som gir finansiering for å øke USAs eksport; de US Trade and Development Agency, som hjelper til med å koble amerikanske selskaper med infrastrukturprosjekter i utlandet; og det potensielt kraftige International Development Finance Corp. I de rette hendene kan DFCs verktøy hjelpe kanalisering av finansiering til grønn og spenstig infrastruktur i lavinntektsland.

Finansiering av klimavennlige prosjekter kan hjelpe USA med å gjenvinne begge deler myk makt utenlands og dets internasjonale klimiledelse. Imidlertid kan ikke støtte for pandemigjenoppretting og motstandsdyktighet mot klima svekke lav- og mellominntektsland i større gjeld. Gjeldskrisen, forverret av COVID-19, krever nøye koreografi blant internasjonale finansinstitusjoner, europeiske allierte, Kina, sentralbanker og private finansfolk. Og det vil trenge litt nytenking.

Skattesekretærens innboks er skremmende i sin kompleksitet. Det kjøres mye på Janet Yellens skuldre, hode og hjerte.

Om forfatteren

Rachel Kyte, dekan for Fletcher School, Tufts University

Denne artikkelen er publisert fra Den Conversation under en Creative Commons-lisens. Les opprinnelige artikkelen.

Relaterte bøker

Drawdown: Den mest omfattende planen som noen gang har foreslått å reversere global oppvarming

av Paul Hawken og Tom Steyer
I møte med utbredt frykt og apati har en internasjonal koalisjon av forskere, fagfolk og forskere kommet sammen for å tilby et sett av realistiske og dristige løsninger på klimaendringer. Et hundre teknikker og praksis er beskrevet her-noen er velkjente; noe du kanskje aldri har hørt om. De spenner fra ren energi til å utdanne jenter i lavinntektsland til landbrukspraksis som trekker karbon ut av luften. Løsningene eksisterer, er økonomisk levedyktige, og samfunn over hele verden for tiden anvender dem med dyktighet og besluttsomhet. Tilgjengelig på Amazon

Utforming av klimaproblemer: En retningslinje for lavkol Energi

av Hal Harvey, Robbie Orvis, Jeffrey Rissman
Med effekten av klimaendringene som allerede er over oss, er behovet for å kutte globale klimagassutslipp intet mindre enn presserende. Det er en skremmende utfordring, men teknologiene og strategiene for å møte den eksisterer i dag. Et lite sett med energipolitikk, designet og implementert godt, kan sette oss på veien mot en fremtid med lite karbon. Energisystemer er store og komplekse, så energipolitikken må være fokusert og kostnadseffektiv. En-størrelse-passer-alle-tilnærminger vil ganske enkelt ikke få jobben gjort. Politiske beslutningstakere trenger en klar, omfattende ressurs som skisserer energipolitikken som vil ha størst innvirkning på klimafremtiden vår, og beskriver hvordan vi kan utforme disse retningslinjene. Tilgjengelig på Amazon

Dette forandrer alt: kapitalisme vs klimaet

av Naomi Klein
In Dette endrer alt Naomi Klein hevder at klimaendringer ikke bare er et annet problem, som skal skjenkes nøye mellom skatt og helsevesen. Det er en alarm som kaller oss for å fikse et økonomisk system som allerede mangler oss på mange måter. Klein bygger omhyggelig saken for hvor massivt å redusere utslippene av drivhusgasser er vår beste mulighet til samtidig å redusere ulikheter i ulikhet, omdefinere våre ødelagte demokratier og gjenoppbygge våre slanke lokale økonomier. Hun avslører den ideologiske desperasjonen til klimaendringene, de rasjonelle vrangforestillinger fra de vilde geoengineers og den tragiske nederlaget av for mange grønne grenser. Og hun demonstrerer nettopp hvorfor markedet ikke har - og ikke kan løse klimakrisen, men vil i stedet gjøre ting verre, med stadig mer ekstreme og økologisk skadelige utvinningsmetoder, ledsaget av voldsomme katastrofkapitalisme. Tilgjengelig på Amazon

Fra Utgiver:
Innkjøp på Amazon går for å dekke kostnadene ved å bringe deg InnerSelf.comelf.com, MightyNatural.com, og ClimateImpactNews.com uten kostnad og uten annonsører som sporer surfevaner. Selv om du klikker på en kobling, men ikke kjøper disse utvalgte produktene, betaler alt annet du kjøper i samme besøk på Amazon oss en liten provisjon. Det er ingen ekstra kostnader for deg, så vær så snill å bidra til innsatsen. Du kan også bruk denne lenken å bruke til Amazon når som helst slik at du kan bidra til å støtte vår innsats.