farer for demokratiet 8 3
 En mann bruker Ethereum ATM, ved siden av en Bitcoin ATM, i Hong Kong i mai 2018. Kryptovalutaer som Ethereum skiller seg fra sentralbankens digitale valutaer fordi de er desentralisert, ikke under statlig kontroll. DEN CANADISKE PRESSEN/AP, Kin Cheung

De siste årene har vi vært vitne til en økende interesse for ideen om sentralbank digitale valutaer. I likhet med kontanter er sentralbankers digitale valutaer en form for penger utstedt av sentralbanker.

I hvert land forvalter en sentralbank den lokale valutaen og pengepolitikken for å sikre finansiell stabilitet. I motsetning til kontanter, forventes sentralbankers digitale valutaer å oppdatere nasjonal finansiell infrastruktur til de endrede behovene til økonomien og teknologien.

Ledet av internasjonale finansinstitusjoner som Bank of International Settlements og International Monetary Fund, sentralbanker undersøker teknologier, gjennomfører eksperimenter og utarbeider nasjonale økonomiske scenarier. Sentralbanker kan imidlertid ikke – og bør ikke – identifisere de sosiale konsekvensene av å implementere denne teknologien.

Overgangen til nasjonale digitale valutaer gir regjeringer muligheten til å automatisere transaksjoner og skape betingelser som kan brukes under. Dette reiser avgjørende implikasjoner om demokrati som må identifiseres og vurderes før du sentralbankens digitale valutaer blir en realitet.


innerself abonnere grafikk


Viktige spørsmål å vurdere

Sentralbankers digitale valutaer forventes å gi myndighetene muligheten til å fullstendig kontrollere økonomien til sine innbyggere. Stater ville være i stand til å begrense innbyggerne fra å kjøpe tjenester og varer, og regjeringer ville få større innflytelse og kontroll over folks liv.

For eksempel vil samfunn kunne avgjøre om det å begrense noen som er spilleavhengige fra å kjøpe et lodd er en positiv egenskap ved penger. Tilsvarende vil de kanskje også kunne avgjøre om velferdshjelp kun kan brukes til mat, medisiner og husleie.

Å introdusere en sentralbanks digital valuta reiser en rekke viktige spørsmål. Den første er hvorvidt folk vil dra nytte av de nye funksjonene til disse digitale valutaene. Det andre er om vi kan være sikre på at disse funksjonene, i hendene på regjeringer, ikke vil undergrave allerede skjelvende fundamenter for demokratier. Begge spørsmål reiser viktige diskusjoner om fremtiden og våre verdier som samfunn.

Det er også mange åpne spørsmål som borgere, snarere enn sentralbanker, bør vurdere. Ønsker vi å koble personlig økonomisk informasjon med kredittsystemer? Hva med å dele helseutgifter eller politiske donasjoner med myndigheter og selskaper? Hva tenker vi om å utstede ulike penger, med ulike økonomiske egenskaper, til ulike mennesker? Hva er den sosiale betydningen av å holde kontanter ved siden av sentralbankens digitale valutaer? Trenger vi i det hele tatt en digital valuta fra sentralbanken?

Vi ønsker ikke å overlate disse spørsmålene utelukkende til de som utvikler og implementerer digitale pengesystemer, eller tar dem opp for sent. For øyeblikket henger bekymringene rundt demokratiet etter kappløpet om å implementere sentralbankers digitale valutaer. Vi må ha disse diskusjonene før det er for sent.

Opprettholde demokratiet

Når det gjelder beslutninger knyttet til sentralbankens digitale valutainfrastruktur, bør hvert land undersøke om det er nødvendig med strukturelle endringer for å opprettholde demokratisk tilsyn og riktige kontroller og balanser.

Dette gjelder ikke bare sentralbanker, men også sikkerhetsbyråer og myndigheter med ansvar for bekjempelse av hvitvasking og skatteinnkreving, som mest sannsynlig vil ha tilgang til brukerinformasjon og kunne fryse kontoer og inndra midler.

Det er opp til demokratiske institusjoner å garantere at handlinger som frysing av bankkontoer til politiske dissidenter vil ikke bli en vanlig praksis.

Det vil være de som vil hevde at sentralbanker kun undersøker og forbereder infrastrukturen, og når dagen kommer, vil det være regjeringer som fyller ut detaljene. Men denne typen svar er uakseptabelt. Det skiller designere av systemet fra de som er ansvarlige for å kjøre det og, viktigst av alt, fra de som vil bli berørt av det.

Trenger varierte diskusjoner

Overveielse krever en mangfoldig blanding av offentlige representanter, inkludert marginaliserte, eldre og fattige, de som bor på avsidesliggende steder og mennesker med nedsatt funksjonsevne. Sosiale organisasjoner, akademia, innbyggere og presse bør løfte frem ulike perspektiver.

Poenget er at sentralbankers digitale valutaer ikke bare er et spørsmål om teknologi, men også et spørsmål om politisk makt og sosial rettferdighet. De har potensial til å slippe løs utilsiktede, uønskede og uventede samfunnsmessige konsekvenser - bare tiden vil vise hva disse konsekvensene er.

Selv om sentralbanker er det ansvarlig for å plattforme sosiale spørsmål til den offentlige scenen, demokratiske institusjoner må ta ledelsen for dette spørsmålet. Land bør implementere digitale valutaer bare hvis de kan sikre at deres myndigheter og myndigheter ikke krysser røde linjer. Disse reglene og forskriftene må utarbeides umiddelbart av demokratiske institusjoner, i stedet for utelukkende av sentralbanker.

Til syvende og sist er det som ligger foran oss ikke bare et teknologisk fremskritt innen betaling, men en fundamental endring i verdens finansielle infrastruktur. Denne endringen forventes å forårsake endringer i det sosiale og politiske stoffet i samfunn, og vi må forberede oss på det på en demokratisk måte.Den Conversation

Om forfatteren

Ori Freiman, postdoktor, Senter for etikk, University of Toronto

Denne artikkelen er publisert fra Den Conversation under en Creative Commons-lisens. Les opprinnelige artikkelen.

bryte

Relaterte bøker:

On Tyranni: Twenty Lessons from the Twentieth Century

av Timothy Snyder

Denne boken tilbyr lærdom fra historien for å bevare og forsvare demokrati, inkludert viktigheten av institusjoner, rollen til individuelle borgere og farene ved autoritarisme.

Klikk for mer info eller for å bestille

Vår tid er nå: makt, formål og kampen for et rettferdig Amerika

av Stacey Abrams

Forfatteren, en politiker og aktivist, deler sin visjon for et mer inkluderende og rettferdig demokrati og tilbyr praktiske strategier for politisk engasjement og velgermobilisering.

Klikk for mer info eller for å bestille

Hvordan demokratier dør

av Steven Levitsky og Daniel Ziblatt

Denne boken undersøker varseltegnene og årsakene til demokratisk sammenbrudd, og trekker på casestudier fra hele verden for å gi innsikt i hvordan man kan ivareta demokratiet.

Klikk for mer info eller for å bestille

The People, No: A Brief History of Anti-Populism

av Thomas Frank

Forfatteren gir en historie om populistiske bevegelser i USA og kritiserer den "antipopulistiske" ideologien som han hevder har kvalt demokratisk reform og fremgang.

Klikk for mer info eller for å bestille

Demokrati i én bok eller mindre: Hvordan det fungerer, hvorfor det ikke gjør det, og hvorfor det er enklere enn du tror å fikse det

av David Litt

Denne boken gir en oversikt over demokratiet, inkludert dets styrker og svakheter, og foreslår reformer for å gjøre systemet mer responsivt og ansvarlig.

Klikk for mer info eller for å bestille