FNs bærekraftsmål ble utformet for å adressere ekstrem fattigdom, sosial ulikhet, klimakrisen og tap av biologisk mangfold. (Shutterstock)

Målingen tar imidlertid ikke hensyn til andre faktorer som er vesentlige for et lands vekst og utvikling, som sosiale ulikheter, miljø og innbyggernes velvære.

I løpet av de siste ti årene, klimastoppet og grensene for den nåværende økonomiske modellen basert på kapitalismens uendelige vekst har bedt om diskusjoner om en "post-BNP"-æra.

Vi er to forskere tilknyttet Senter for styresett på University of Ottawa. De siste årene har vi blitt interessert i spørsmålet om å implementere FNs rammeverk for bærekraftsmålene. I denne artikkelen forklarer vi hvorfor vi mener det nå er nødvendig å tenke på et alternativt mål på økonomisk aktivitet og vekst.

Bærekraftig utvikling, mye mer enn et miljøspørsmål

FNs 2030-agenda er en universell handlingsplan for å fremme bærekraftig utvikling ved å ta hensyn til sosiale, økonomiske og miljømessige aspekter. Det er ment å gjelde alle land, også de rikeste.

I hjertet av agendaen er 17 bærekraftsmål (SDG). Disse dekker et bredt spekter av utviklingsutfordringer, som omfatter aspekter ved menneskelig velvære, likeverd og sosial inkludering. Målene anerkjenner eksplisitt at bærekraftig utvikling ikke kan oppnås gjennom isolerte handlinger fokusert på en enkelt dimensjon (miljøet, for eksempel), men krever en koordinert innsats på tvers av flere domener.

De 17 målene for bærekraftig utvikling.

Kan SDG brukes til å erstatte tradisjonelle vekstmål som BNP? Dette er et av spørsmålene vi stilte en konferanse arrangert av University of Ottawa's Center on Governance. I denne artikkelen gir vi begynnelsen på et svar.

Utover BNP

"Utover BNP" er et nytt konsept som uttrykker behovet for et mer inkluderende og bærekraftig mål for utvikling som går utover bare å vurdere et lands økonomiske produksjon.

Using the 2030 Agenda as an example, this article proposes an exploratory analysis of the role of this global framework in the context of wealthy countries, using Canada and France as examples.

Vi identifiserer og analyserer de ulike retningslinjene satt på plass av disse to landene for å tilpasse deres utviklingsstrategier med bærekraftsmålene. Selv om disse handlingene er reelle, forblir de stort sett ukjente for allmennheten. Vårt mål er å belyse disse initiativene og vise deres potensiale som tiltak for utvikling.

Flerdimensjonale mål

SDGene tilbyr et alternativt, mer omfattende middel for å måle landenes fremgang og utvikling og representerer et klart avvik fra tradisjonelle økonomiske indikatorer som BNP.

De SDG ble vedtatt i 2015 gjennom en forhandlingsprosess som involverer de 193 medlemslandene i FN, for å ta opp en rekke sammenhengende globale utfordringer menneskeheten står overfor.

Men enda viktigere, SDGs anerkjenner behovet for en retningsendring i det som nå er en kontekst med dype og raske økonomiske, sosiale og miljømessige transformasjoner. For eksempel ble bærekraftsmålene utformet for å adressere ekstrem fattigdom, sosial ulikhet, klimakrisen og tap av biologisk mangfold. Som et mål på økonomisk aktivitet tar derimot ikke BNP hensyn til rettferdig fordeling av rikdom, bærekraftig vekst eller bevaring av naturressurser.

Kort sagt, å ta i bruk bærekraftsmålene som et flerskalamål (fra den mest lokale til kontinentale og globale skala, via nasjonalt nivå) for lands vekst og utvikling kan gjøre det mulig å vurdere landenes fremgang på en mer representativ, rettferdig og mer inkluderende måte. måte, i tråd med prinsippene for bærekraftig utvikling.

Frankrike tar affære

Men er det virkelig mulig å måle bærekraftig utvikling? For å svare på dette spørsmålet må vi først se på innsatsen enkelte land gjør.

The case of France offers an interesting perspective on how to integrate SDGs into measurements of development. By hosting COP21, the UN climate conference in 2015, France not only served as a platform for the adoption of the Paris-avtalen, tok den også rollen som megler mellom nasjoner og bidro til å skape en global konsensus om behovet for å begrense global oppvarming.

Frankrike handlet raskt med å operasjonalisere SDGene ved å implementere en rekke strategier, initiativer og samarbeid. For eksempel Frankrikes Veikart for 2030-agendaen, publisert i september 2019, fokuserer på en rettferdig overgang og en transformasjon av samfunnsmodellen for å fremme lavkarbon eiendeler.

I tillegg understreker fransk politikk innbyggermedvirkning i valg av prosjekter som skal gjennomføres. For eksempel byen Saint-Fons har utviklet en "rammeplan for bærekraftig utvikling" å registrere, gjennomgå og vurdere sine handlinger og prosjekter i forhold til implementeringen av bærekraftsmålene i sitt byområde.

Og hva med Canada?

Prosessen med å integrere SDGs i Canada, selv om den er nyere enn i Frankrike, viser oppmuntrende tegn gjennom ulike pågående initiativer.

I 2021 vedtok Canada en nasjonal strategi for 2030-agendaen – Gå videre sammen. For Canada representerer dette først og fremst en forpliktelse til å oppfylle sine internasjonale forpliktelser overfor FN ved å samordne sine handlinger med de 17 SDGene, samtidig som man tar i bruk en mer helhetlig tilnærming for å forbedre den økonomiske, sosiale og miljømessige velferden til befolkningen. .

For å kvantifisere SDGene, må indikatorer settes på plass og informasjon samles inn. For å gjøre dette opprettet Statistics Canada Global Indicator Framework for Sustainable Development Goals Data Hub, som spiller en viktig rolle i å overvåke og rapportere Canadas fremgang på SDGs til FN. Denne nettportalen tilbyr fritt tilgjengelige data.

Selv om dette prosjektet fortsatt er i sine første skritt, fortsetter Statistics Canada å undersøke ulike datakilder som potensielt kan brukes til å rapportere om SDGs til internasjonale organer som FN, så vel som internt til ulike kanadiske interessenter, inkludert regjeringer, privat sektor, sivilsamfunn og lokalsamfunn.

En kolossal oppgave

Despite this progress, there is still a huge amount of work to be done. Adopting the SDGs as a measure of development in rich countries requires a major paradigm shift. Many challenges need to be overcome, particularly in terms of methodology, data collection, policy implementation and social acceptability.

SDGene og deres indikatorer representerer et nyttig og innovativt instrument for å måle utviklingen av samfunn som tar hensyn til en rekke sosiale og miljømessige faktorer, så vel som politiske og økonomiske.

Selv om det virker uoppnåelig å nå bærekraftsmålene eller dekarbonisere økonomien innen 2030, de er fortsatt legitime. Å ikke nå alle målene betyr ikke at vi skal gi opp å prøve. Dette forutsetter selvfølgelig at vi tar et skritt i riktig retning ved å ta i bruk en helhetlig tilnærming til bærekraftig utvikling, i motsetning til å bruke strengt tatt økonomiske indikatorer som BNP. Visjonen foreslått av SDG-rammeverket gir et rammeverk og mål for å veilede og implementere offentlig politikk som er bedre tilpasset nåværende og fremtidige utfordringer.

Eric Champagne, Professeur agrégé, École d'études politique, Directeur, Centre d'études en governance / Førsteamanuensis, School of Political Studies, Director, Centre on Governance, L'Université d'Ottawa / University of Ottawa og Cristina D'Alessandro, Chercheure associée au Centre d'études en governance, L'Université d'Ottawa / University of Ottawa

Denne artikkelen er publisert fra Den Conversation under en Creative Commons-lisens. Les opprinnelige artikkelen.

books_economics