Det tidligere stedet for en rørleggerforretning i Panama City forble en haug med rusk måneder etter orkanen Michael. AP Foto / David Goldman David Berlan, Florida State University

Når Orkanen michael gjort landfall på Floridas Panhandle oktober 10, 2018, as en kategori 5 storm det var bare den fjerde på rekorden som noensinne har truffet det amerikanske fastlandet. Stormen bølgen det medførte, sammen med 160-kilometer per time vind, jevnet kystsamfunn fra Panama by til byen Mexico Beach.

Deretter fortsatte uværet nordover, forårsaker flom inn Georgia, South Carolina, North Carolina og Virginia. National Oceanic and Atmospheric Administration, et myndighetsorgan, tilskriver totalt 16 dødsfall til uværet og myndighetene sier at Michael drepte en annen 43 personer indirekte.

Jeg har reist gjennom hele Panhandle i Florida - området Michael traff hardest - til byer som Marianna og Port St. Joe, møte med et bredt spekter av dedikerte samfunnsmedlemmer og gjennomføre en undersøkelse av utvinningsinnsats ved å lede et team av studenterforskere i offentlig administrasjon. Vi har identifisert nesten $ 150 millioner dollar i donerte penger, forsyninger og tid.

Det meste av denne støtten som er oppnådd innen 11 måneder etter uværet kommer fra eller blir kanalisert gjennom organisasjoner i denne delen av Florida, i nærheten av mitt hjem i Tallahassee. Vi finner ut at lokale innbyggere organiserer seg for å dekke dvelende behov i mangel av betydelig oppmerksomhet og støtte utenfor.

Forårsaker enorme skader

Selv etter å ha fått 1.3 milliarder dollar i bistand fra Federal Emergency Management Administration og andre offentlige etater, forble store deler av regionen ødelagt fra Michaels estimerte 25 milliarder dollar i total skade.

Mange av regionens største arbeidsgivere, inkludert skogselskaper og Tyndall Air Force Base fortsatt ombygging et år senere. Slik er det også skolesystemer og huseiere.

Men med mindre du bor i nærheten, kan dette komme som en overraskelse. Michael fikk mindre oppmerksomhet fra media og givere enn de andre stormene som også forårsaket skade i massiv skala, som f.eks Harvey og Maria i 2017 og 2018.

Folk forlot hjemløse etter at orkanen Michael bodde i telt som ble lagt i en bakgård i Youngstown, Florida, måneder etter uværet. AP Foto / David Goldman

Gi etter stormen

Tyngdekraften og kraften til denne orkanen, som NOAA bare oppgradert til en storm av kategori 5 seks måneder senere, har kanskje aldri registrert seg fullt ut på publikums radar.

Det kan forklare hvorfor Amerikanere donerte ikke så mye å støtte nødhjelpsinnsats etter denne katastrofen, slik de gjorde et år tidligere.

For eksempel Røde Kors samlet inn donasjoner til sammen $ 97 millioner etter orkanen Irma, nesten tredoblet de $ 36 millionene den fikk etter Michael et år senere. Men Irma forårsaket bare dobbelt så mye skadeifølge NOAA.

Studerer orkanen Michael

Etterspillet av andre store stormer som Sandy og Katrina har gjort det klart at utvinningsprosessen tar mange år å fullføre, med belastningen som faller på lokale ideelle organisasjoner når følelsen av haster utenfor nærområdet forsvinner.

I de stort sett landlige Florida-fylkene hvor orkanen Michael slo hardt, noen få ideelle organisasjoner er ledende med gjenoppbyggingsinnsats som samler lokale religiøse menigheter, virksomheter, regjeringer og uavhengige organisasjoner. Disse nye nettverkene koordinerer innsatsen fra nasjonale, regionale og lokale organisasjoner som bringer egen kompetanse og ressurser.

Donasjonene, som inkluderer kontanter, tjenester, forsyninger og frivillig arbeid, legger opp til rundt $ 145 millioner. Mens langt mindre enn totalen av 1.3 milliarder dollar i føderal finansiering for uværet, denne støtten tilsvarer omtrent to tredjedeler av $ 240 millioner Floridas regjering har bevilget så langt.

Nesten all finansiering kommer fra organisasjoner med lokal tilstedeværelse.

Å spille en kritisk rolle

En annen grunn til at det å komme seg etter katastrofer tar så lang tid, er at relativt få regjeringsprogrammer etter katastrofe tjener leietakere, huseiere uten tydelige eiendomstitler eller hjemløse. Det gir store hull for veldedighet å fylle.

Og når lokalsamfunn ikke kommer mye i veien for donasjoner etter katastrofer, har de problemer med å møte behovene til de mest utsatte. Dette blir verre av dårlig målretting og koordinering av bistand som kan utelate landlige eller avsidesliggende samfunn.

Donasjoner har færre begrensninger enn regjeringsprogrammer, noe som gir ideelle organisasjoner mer fleksibilitet. Det har de en tendens til kommer raskt og trenger ikke å vente på regjeringen på å få passende penger.

Gjennom forskningen min i en rekke strandbyer og landlige innlandssamfunn langs en strekning vest og sør for Tallahassee kjent som Glemt kyst, Jeg observerte direkte ideelle organisasjoner som stoler på donerte midler, forsyninger og arbeidskraft for å dekke bolig og andre behov som ikke blir dekket av flomforsikring eller statlig finansiering.

Alle studentene mine og jeg snakket med videreformidlet flere historier om hvordan naboer hjalp hverandre og hvordan denne gavmildheten gjorde katastrofegjenoppgangen raskere og mer utholdelig.

Barn som går på Northside Elementary School i Panama City, Florida, etter at orkanen Michael ødela samfunnet deres, kan få donerte sko. AP Foto / David Goldman

Å være raus etter katastrofer

Etterspillet av orkanen Michael viser hvordan når den offentlige oppmerksomheten utenfor regionen som opplever en katastrofe er minimal, kan det føre til lavere nivåer av donasjoner.

Som et resultat har jeg sett at folk i regionen føler seg oversett og tvunget til å stole på seg selv. Heldigvis var generøsiteten etter katastrofen blant innbyggere, naboer og venner mer omfattende enn det som er umiddelbart synlig. Regionen står fortsatt overfor en lang kamp for full utvinning og kan ikke være sikre på at ressursene som er tilgjengelige med er nok.

Fra dette eksemplet har jeg to hovedforslag for de som ønsker å hjelpe støtte overlevende fra katastrofer å revurdere hvordan de velger å svare.

Først bør du vurdere å hjelpe etter oversett katastrofer. Det inkluderer de som ikke får metning av metning i metning, og de som oppstår på hælene til andre tragedier som innledet store donasjonsdriv. Det er hva skjedde med orkanen Maria, som krasjet i Puerto Rico i løpet av noen uker etter Harvey og Irma.

For det andre, vurder å vente før du gir, eller gjenta gaven senere. Prøv å donere seks måneder, et år eller til og med to år etter en katastrofe heller enn med en gang fordi behovet vil fortsette i lang tid. Ikke hastverk gjør det også lettere identifiser de beste ideelle organisasjoner å støtte.

Å ta valg som disse kan gi håp og hjelp til lokalsamfunn som ser for lite av begge deler.

om forfatteren

David Berlan, Adjunkt i offentlig administrasjon, Askew School of Public Administration and Policy, Florida State University

Denne artikkelen er publisert fra Den Conversation under en Creative Commons-lisens. Les opprinnelige artikkelen.

Relaterte bøker

Livet etter karbon: Den neste globale transformasjonen av byer

by Peter Plastrik, John Cleveland
Fremtiden for våre byer er ikke hva det pleide å være. Den moderne bymodellen som tok hold globalt i det tjuende århundre har overlevd sin nytte. Det kan ikke løse problemene som det bidro til å skape - spesielt global oppvarming. Heldigvis oppstår en ny modell for byutvikling i byer for å aggressivt takle virkelighetene av klimaendringer. Det forandrer måten byer designer og bruker fysisk plass, genererer økonomisk rikdom, forbruker og disponerer ressurser, utnytter og opprettholder de naturlige økosystemene og forbereder seg for fremtiden. Tilgjengelig på Amazon

Den sjette utryddelsen: En unaturlig historie

av Elizabeth Kolbert
I løpet av de siste halv milliarder årene har det vært Fem masseutryddelser, da mangfoldet av liv på jorden plutselig og dramatisk ble inngått. Vitenskapsmenn rundt om i verden overvåker for øyeblikket sjette utryddelsen, som antas å være den mest ødeleggende utryddelseshendelsen siden asteroideffekten som slettet ut dinosaurene. Denne gangen er katastrofen oss. I prosa som er umiddelbart ærlig, underholdende og dypt informert, New Yorker forfatteren Elizabeth Kolbert forteller oss hvorfor og hvordan mennesker har endret livet på planeten på en måte som ingen arter har før. Interweaving forskning i et halvt dusin disipliner, beskrivelser av den fascinerende arten som allerede har gått tapt, og historien om utryddelse som et konsept, gir Kolbert en flytende og omfattende redegjørelse for forsvunnelsene som skjer før våre øyne. Hun viser at den sjette utryddelsen sannsynligvis vil være menneskehetens mest varige arv, og tvinger oss til å revurdere det grunnleggende spørsmålet om hva det betyr å være menneske. Tilgjengelig på Amazon

Klima kriger: Kampen for overlevelse som verdens overoppheting

av Gwynne Dyer
Bølger av klimaflyktninger. Dusinvis av mislykkede stater. Full krig. Fra en av verdens store geopolitiske analytikere kommer et skremmende glimt av de strategiske realitetene i den nærmeste fremtid, når klimaendringer driver verdens krefter mot overkroppens overlevelsespolitikk. Prescient og unflinching, Climate Wars vil være en av de viktigste bøkene i de kommende årene. Les det og finn ut hva vi skal på. Tilgjengelig på Amazon

Fra Utgiver:
Innkjøp på Amazon går for å dekke kostnadene ved å bringe deg InnerSelf.comelf.com, MightyNatural.com, og ClimateImpactNews.com uten kostnad og uten annonsører som sporer surfevaner. Selv om du klikker på en kobling, men ikke kjøper disse utvalgte produktene, betaler alt annet du kjøper i samme besøk på Amazon oss en liten provisjon. Det er ingen ekstra kostnader for deg, så vær så snill å bidra til innsatsen. Du kan også bruk denne lenken å bruke til Amazon når som helst slik at du kan bidra til å støtte vår innsats.