Portlands 1,720 fot lange "Tilikum Crossing, Bridge of the People" forbinder to halvdeler av byen. Bygget i 2016, ble det landets lengste bro utenfor grensen til biler, med dedikerte baner for fotgjengere, syklister, busser og bybane. Bildet over er en sammenslåing av bilder tatt kl 10 og 5
Byen Portland, Oregon, er stolt av å være foran kurven. I 1993 ble det den første amerikanske byen som vedtok en klimahandlingsplan, som nå krever å redusere karbonutslippene med 50% innen 2030, og å oppnå netto null karbonutslipp innen 2050. Portland har også lenge vært ledende innen progressiv byplanlegging. strategier, og har siden 2006 vært medlem av C40, et internasjonalt nettverk av byer som søker innovative måter å redusere utslippene på.
Derfor begynte de i 2013, da byplanleggerne utviklet 2015-oppdateringen til klimaplanen, med en ny modell for å beregne byens karbonutslippsprofil. Ved å bruke Stockholms miljøinstituts modell kunne byen telle utslippene av livssyklusen til 536 forskjellige produkter og varer som brukes i hovedstadsområdet Portland - alt fra råvarer som tømmer og matavlinger, til produserte gjenstander som kontormøbler og sjokolade.
Det sørget for en ubehagelig overraskelse.
"Vi hadde faktisk plutselig alle disse dataene om innvirkningen av forbruk," sier Kyle Diesner, koordinator for klimahandlingsprogrammet i byens byrå for planlegging og bærekraft. “De globale karbonutslippene som kom fra modellen vår, viste at de globale utslippene var dobbelt så mange som vi rapporterte lokalt. Og mesteparten av disse utslippene, omtrent 60%, kommer fra produksjon av varer, mat, materialer, og mye av det [skjer] utenfor byen vår. "
Det betydde at karbonreduksjonspolitikken basert på tidligere utslippsestimater sannsynligvis hadde grovt undervurdert hvor mye karbon de trengte for å kompensere. Omberegning av Portlands karbonavtrykk betydde å ta hensyn til innvirkningen av byens økonomi på andre regioner rundt om i verden som er i forskjellige deler av forsyningskjeden for de hundrevis av varer.
"Hvis vi ønsker å nå våre mål for karbonreduksjon, er det virkelig denne elefanten i rommet: dette enorme fotavtrykket fra vårt forbruk, [som inkluderer] utslipp som er outsourcet til andre land som ikke er en del av vårt utslippslager," Sier Diesner.
For å få en helhetlig utslippsbeholdning, må karbonavtrykket for hvert produkt telles fra og med produksjonsstedet, og inkludere utslippene som skyldes transport til og lagring i Portland, ikke bare de som følger av produktets aktive bruk.
Men en engros reimagining av en bys tiår lange klimaplanlegging kan ikke gjøres i et vakuum. Så da Portland fikk muligheten til å bli med på et nytt pilotprosjekt som søkte å gjøre bystyring og beslutningstaking mer bærekraftig, hoppet lederskapet på sjansen.
Portland kom til Philadelphia og Amsterdam som de første byene som pilotet Thriving Cities Initiative. Initiativet er et samarbeid mellom C40, den Amsterdam-baserte Circle Economy, som søker å skape urbane økonomier uten støtte som støtter innbyggerne, og Donut Economics Action Lab, en organisasjon som for det meste består av frivillige som arbeider for å implementere systemiske, samfunnsomfattende økonomiske endring.
Den siste organisasjonen er viktig, fordi "doughnutøkonomi" er en teori som inkluderer sosialt og miljømessig velvære i et helhetlig syn på en økonomi. Først utviklet av Kate Raworth, og temaet for boken hennes i 2017, Donut Economics: 7 Ways to Think Like a 21st Century Economist, har teorien fått oppmerksomhet fra lærere, bedrifter, samfunnsgrupper og byplanleggere som Diesner.
På sitt mest grunnleggende nivå er smultringsøkonomi en måte å beskrive et økonomisk system som strekker seg utover strengt økonomiske tiltak, som bruttonasjonalprodukt, for å inkludere miljømessig bærekraft og sunne, blomstrende samfunn.
Diesner og andre i Portlands administrasjon var kjent med konseptene i Raworths arbeid, og lette etter måter å nedskalere og anvende dem på kommunalt nivå, sier han. The Thriving Cities Initiative-modellen - og kompetansen og ressursene den ga - kompletterte Portlands eksisterende fart i sporing og reduksjon av utslipp som utgjorde utgifter fra myndigheter, bedrifter og husholdninger. Modellen pekte også på måter å ta opp byens sosiale problemer, inkludert mer enn 4,000 mennesker i metroområdet uten stabile boliger.
Håpet var at smultringøkonomi kunne bidra til å takle disse sosiale problemene. "Hvordan løfter vi samfunn som er blitt etterlatt?" Spør Diesner.
Et visuelt hjelpemiddel for nytenking av økonomi
Kate Raworth startet på veien mot det som skulle bli hennes signaturteori mens hun var en økonomistudent ved Oxford University på begynnelsen av 1990-tallet. Hun innså at den rådende nyliberale økonomien i den kapitalistiske industrialiserte verden hadde en stor feil: Fokuset på å måle nasjonens styrke utelukkende på finansielle tiltak som BNP, tok ikke hensyn til de utallige andre problemene som det moderne samfunnet står overfor, spesielt miljøskader.
"Du kunne ikke studere miljøøkonomi," sier Raworth. "Det var ingen kurs."
Gjennom sitt arbeid for regjeringen i Zanzibar, i Tanzania, og med FNs rapport om menneskelig utvikling, ble Raworth utsatt for et bredere spekter av økonomisk tenkning. Hun leste Robert Chambers 'arbeid om fattigdom på landsbygda, Herman Dalys "fullverden" -modell for en endelig biosfære, og Hazel Hendersons visualisering av en mer helhetlig økonomi som en lagkake, der BNP bare omfatter den øverste halvdelen av kaken, og markedsøkonomi er bare det øverste laget av glasur.
Raworth ble inspirert av Henderson's rene gumpt i å visualisere økonomien med noe så tilsynelatende useriøst som en dessert. Hun innså at det å kunne visualisere ideer hjalp dem til å få trekkraft i den offentlige fantasien.
Så kollapset den globale økonomien i 2008, og kapitalistiske økonomier over hele verden stupte inn i den store resesjonen. Mens samtalene i makthallene vendte seg mot å gjenopprette den eksisterende verdensøkonomien, kunne Raworth se at å fornye en forpliktelse til nyliberal økonomi var en oppskrift på fremtidig katastrofe.
Raworth så en mulighet til å omskrive den globale økonomiske agendaen for å gjenspeile hele menneskelig og miljøopplevelse.
"Jeg tenkte:" Heng på - hvis dette er et øyeblikk når økonomien kommer til å bli omskrevet, kommer jeg ikke til å sitte og se på det bare skrevet med tanke på økonomi, "sier hun.
Dermed oppstod den visuelle ideen om en smultring: to konsentriske ringer, den ytre symboliserer verdens økologiske tak (utover som ligger miljøødeleggelse og klimaendringer), den indre symboliserer det sosiale fundamentet (innenfor det er hjemløshet, sult og fattigdom). Avstanden mellom de to ringene - "substansen" til smultringen - var det "trygge og rettferdige stedet for menneskeheten."
Verden overskudd allerede det økologiske taket og manglet det samfunnsmessige fundamentet mange steder.
Den nyliberale fortellingen har lenge hevdet at vi ville "vokse oss ut av ulikhet", til tross for bevis for at vekst har en tendens til å forverre eksisterende problemer. Så hvordan kan en omtenkt økonomi settes i verk?
For Raworth var det viktig å implementere ideene med en gang. "Jeg ... tror helt klart at det 21. århundre vil bli praktisert først, teoretisert senere," sier hun.
Den visuelle ideen om en smultring: to konsentriske ringer, den ytre symboliserer verdens økologiske tak, den indre symboliserer det sosiale fundamentet. Avstanden mellom de to ringene - "substansen" til smultringen - "det trygge og rettferdige stedet for menneskeheten."
Det nederlandske eksemplet
Amsterdam var en av de første byene ut av porten. Byen hadde allerede vedtatt lovgivning i 2019 for å ha null fossile drivstoffbiler i byen innen 2030, og innen 2050, for å ha en helt sirkulær økonomi, noe som betyr at byen vil unngå avfall helt ved å bruke, pusse opp og gjenvinne råvarer .
Den nederlandske hovedstadens plan for de neste 30 årene omfatter spesifikt smultringsøkonomi som den ledende strategien.
"Det var en visualisering av et paradigme som de tydeligvis allerede gikk mot," sier Raworth.
The Thriving Cities Initiative produserte Amsterdam City Donut-rapporten, et helhetlig blikk på byens lokale og globale påvirkninger på mennesker og miljø. Den skisserer mål så brede som å gjøre Amsterdam til en "by for mennesker, planter og dyr", og så spesifikk som "redusere byens totale CO2-utslipp til 55% under 1990-nivået innen 2030 og til 95% under innen 2050."
Planen går utover bare å fjerne forbrenningsdrevne kjøretøy fra bygater og aggressiv gjenvinning.
"Vi sender kakao fra Ghana helt til havnen i Amsterdam," sier Jennifer Drouin, lokalsjef for Amsterdam Donut Coalition, via e-post. "Ved å gjøre det bidrar vi ikke bare til en stor mengde CO2-utslipp (og overskrider derfor de økologiske grensene), men bidrar også indirekte til barnearbeid i Vest-Afrika."
Samtidig blir byen uoverkommelig å bo i, drevet av utenlandske investorer og Airbnb-eiere som leier ut eiendommer til høye priser før COVID-19-pandemien rammet. "Lokalbefolkningen har bokstavelig talt ikke lenger råd til å bo i byen," sier Drouin.
Siden har strengere regler blitt innført på Airbnb og lignende tjenester av byen, sier Drouin, og til og med hoteller vurderer forretningsmodellene sine på nytt og har tilbudt rabatterte priser for lokale innbyggere som er fordrevet av pandemien. Kakaoproblemet byr på forskjellige utfordringer - kakao er en tropisk avling - men i det minste er byansvarlige mer bevisste på problemet nå, et avgjørende første skritt.
"Jeg er overbevist om at de vil prøve å endre måten de importerer, og vil også tenke på hvordan de positivt kan bidra til arbeidstakerrettighetene i Ghana," sier Drouin.
Det er ikke lett å vedta en ambisiøs overveielse av byens økonomi. Arrangørene innkalte til en flerdagsserie med workshops i 2019 som inkluderte ledere i kommunene, samfunnene og næringslivet. Sluttresultatet ble et byportrett som vurderer byen gjennom fire linser: hva det vil bety for byens folk å trives, hvordan byen kan trives innenfor økologiske grenser, hvordan byen påvirker helsen til hele planeten, og hvordan byen påvirker trivselen til mennesker over hele verden.
Til slutt trenger vi en medskapet drøm, noe vi kan se frem til, noe der ingen blir etterlatt, verken folket eller planeten.
Amsterdams modell er “learning by doing. De er veldig opptatt av å eksperimentere, sier Ilektra Kouloumpi, seniorbystrateg for Circle Economy, som har jobbet med byen i flere år.
"Å skape denne prosessen med å bringe smultring til byen, ta den fra en konseptuell, teoretisk modell til praksis," sier Kouloumpi, "det gjør at den blir til et verktøy for beslutningstaking og design, og det skjer mye i et deltakende format. ”
Donutverkstedene i Amsterdam identifiserte flere satsingsområder, sier hun, blant annet i næringsmiddelproduksjonskjeden: å bringe produksjonskilder nærmere byen, og dermed redusere utslippene fra skipsfarten, men også fremme sterkere forbindelser mellom produsenter og forbrukere, og skape mer bevissthet blant innbyggerne i deres forhold til maten.
Deltakerne i verkstedet foreslo også nye kriterier for nybygging og oppussing av gamle bygninger for å maksimere bruken av resirkulerte materialer, sier Kouloumpi. Men kriteriene må også sikre at det er "nok av de nye bygningene som er tilgjengelige for forskjellige inntekter, slik at de kan tilby boliger til alle nivåer av inntekt."
Ulike byer, forskjellige prioriteringer
Hvis Amsterdam var en by som allerede var forberedt på å gjenopprette sin økonomi, er Philadelphia fortsatt i de tidlige stadiene av prosessen.
Byen har en handlingsplan om å være en by med null avfall innen 2035, og var et chartermedlem i C40, sier Christine Knapp, direktøren for Philadelphias kontor for bærekraft.
En workshop om daglige blomstrende byer i september 2019 samlet bypersonell fra flere avdelinger, lokalledere og organisasjoner og bedrifter for å lage et byportrett.
"Målet var å holde en andre workshop for å gå dypere, utvide og lage en handlingsplan," sier Knapp.
Så brøt ut COVID-19-pandemien, og byen ble lagt ned. I juni 2020 kuttet byrådet budsjettet med 222.4 millioner dollar, og 450 ansatte ble permittert, inkludert den som ledet byens dedikerte kabinett uten avfall.
"Vi bruker COVID som fullmektig for en klimaforstyrrende hendelse, som en orkan." Det har tillatt byen å ta en ny titt på arvsproblemer, for eksempel matusikkerhet.
Philadelphia starter også fra et annet punkt: Det er den fattigste storbyen i USA, sier Knapp, med et flertall av ikke-hvite befolkninger, og dårlig luftkvalitet som fører til høye astmahastigheter, spesielt blant barn og fargede.
"Philly er en deindustrialisert by som er blitt uthulet," sier Raworth. Den sterke rasemessige urettferdigheten var tydelig for henne under smultringverkstedet.
Det la enda mer vekt på behovet for å sikre at en økonomisk bedring også vil være en rettferdig. "Vi kan ikke bare vente til vi er tilbake til det normale og [så si]," La oss transformere, "sier Raworth. "Det skjer aldri."
I stedet må en katalysator bidra til å akselerere endring. I 2020 var den katalysatoren en tragisk: Pandemien herjet i mange land og førte til mer enn 2 millioner dødsfall på ett år. I USA fortsatte aksjemarkedet og de velstående å se sin nettoverdi øke mens millioner ble kastet ut av arbeid og fortsatt står i fare for å miste hjemmene sine.
"COVID-19 utvinning må være en grønn og rettferdig utvinning," sier Knapp. "Vi bruker COVID som fullmektig for en klimaforstyrrende hendelse, som en orkan."
Det har tillatt byen å ta en ny titt på arvsproblemer, for eksempel matusikkerhet. Det var vanskelig for folk å få fersk frukt og grønnsaker de første månedene av pandemien, sier Knapp.
"Vi får mange skolemåltider pakket og sendt til oss fra et sted i Brooklyn," sier hun. "Hvis vi tok 10% av måltidene og lagde dem lokalt, måtte vi kjøpe mer mat fra lokale gårder, ansette flere mennesker."
Og fordi det lokale matvaresystemet i stor grad drives av fargede mennesker, som også blir for lite betalt, kan dette skiftet i ressurser få større ringvirkninger. Men alle disse skiftene vil koste penger.
Filadelfias fattigdom og arbeidsledighet gikk ned før pandemien, men disse gevinstene kan nå ha blitt utslettet, og byen vil fortsette å lide uten mer og fortsatt støtte fra Kongressen.
"Med mindre vi har mye føderal støtte, som vi håper kommer, vil det være vanskelig å gjøre noe nytt eller uprøvd," sier Knapp.
Moving Forward
Pandemien tvang også Portland til å redusere programmet for blomstrende byer. “Vi kom til å gjøre samfunnsengasjement gjennom disse blomstrende by-workshopene, for å bygge samfunnsbevissthet om vårt arbeid med bærekraftig forbruk, men enda viktigere, for å utvikle løsninger sammen med publikum for hvordan vi velger en fremtid med lav karbonutslipp for alle , der alle portlandere kan trives, sier Diesner.
Disse workshopene ble kansellert, legger han til, og et femårig program som kunne ha dannet grunnlaget for byrådsaksjon, ble nedskalert til en toårig intern plan som byens byrå for planlegging og bærekraft kunne følge på egenhånd. Likevel var noen eksisterende programmer allerede i tråd med målene for Thriving Cities Initiative, sier Diesner.
I Amsterdam ser Donut-koalisjonen og bystyret allerede mot neste trinn.
En del av utfordringen kommer til å være å få bedrifter til å bli mer sosialt fokusert, sier Drouin. "Vi kan ikke transformere systemet når bedrifter fortsatt er avhengige av aksjonærenes investering, [som] hovedsakelig er pengedrevet i stedet for formålsdrevet."
Å bygge offentlig bevissthet vil også være en utfordring, sier hun. “Hvordan kan vi bli en smultringby når naboen min ikke har hørt om det eller ikke forstår hvorfor det er relevant for henne? Hvorfor skulle folk bry seg om en ny økonomisk modell når de sliter med å betale leien eller få barna til skolen? "
"Til slutt trenger vi en medskapet drøm," sier Drouin, "noe vi kan se frem til, noe der ingen blir etterlatt, verken folket eller planeten."
Det er det som har trukket så mange mennesker til smultringmodellen i utgangspunktet. "Modellen er kraftig fordi den er enkel og snakker til alle," sier Kouloumpi. "Problemet er hvordan vi kan bringe disse menneskene sammen, denne veldig blandede gruppen, som ikke er vant til å være sammen."
Raworth sier at mye av det kommer ned til kommunikasjon, og skifter mening en om gangen. "Det virker som det kan ta evig tid å endre paradigmer," sier Raworth. "Men hos et individ kan det skje på et blunk, vekten faller bort."
Om forfatteren
Chris Winters er seniorredaktør i YES!, Hvor han spesialiserer seg i å dekke demokrati og økonomi. Chris har vært journalist i mer enn 20 år og skrev for aviser og magasiner i Seattle-området. Han har dekket alt fra byrådsmøter til naturkatastrofer, lokale til nasjonale nyheter, og vant mange priser for sitt arbeid. Han er basert i Seattle, og snakker engelsk og ungarsk.
Bøker om miljøet fra Amazons bestselgerliste
"Stille vår"
av Rachel Carson
Denne klassiske boken er et landemerke i miljøvernets historie, og trekker oppmerksomheten til skadevirkningene av plantevernmidler og deres innvirkning på den naturlige verden. Carsons arbeid bidro til å inspirere den moderne miljøbevegelsen og er fortsatt relevant i dag, mens vi fortsetter å kjempe med utfordringene med miljøhelse.
Klikk for mer info eller for å bestille
"Den ubeboelige jorden: Livet etter oppvarming"
av David Wallace-Wells
I denne boken gir David Wallace-Wells en sterk advarsel om de ødeleggende effektene av klimaendringer og det presserende behovet for å håndtere denne globale krisen. Boken trekker på vitenskapelig forskning og eksempler fra den virkelige verden for å gi et nøkternt blikk på fremtiden vi står overfor hvis vi ikke tar grep.
Klikk for mer info eller for å bestille
"The Hidden Life of Trees: Hva de føler, hvordan de kommuniserer? Oppdagelser fra en hemmelig verden"
av Peter Wohlleben
I denne boken utforsker Peter Wohlleben trærnes fascinerende verden og deres rolle i økosystemet. Boken bygger på vitenskapelig forskning og Wohllebens egne erfaringer som skogbruker for å gi innsikt i de komplekse måtene trær samhandler med hverandre og naturen på.
Klikk for mer info eller for å bestille
"Huset vårt er i brann: Scener av en familie og en planet i krise"
av Greta Thunberg, Svante Thunberg og Malena Ernman
I denne boken gir klimaaktivisten Greta Thunberg og hennes familie en personlig beretning om deres reise for å øke bevisstheten om det presserende behovet for å ta tak i klimaendringer. Boken gir en kraftfull og rørende beretning om utfordringene vi står overfor og behovet for handling.
Klikk for mer info eller for å bestille
"Den sjette utryddelsen: en unaturlig historie"
av Elizabeth Kolbert
I denne boken utforsker Elizabeth Kolbert den pågående masseutryddelsen av arter forårsaket av menneskelig aktivitet, ved å trekke på vitenskapelig forskning og eksempler fra den virkelige verden for å gi et nøkternt blikk på virkningen av menneskelig aktivitet på den naturlige verden. Boken tilbyr en overbevisende oppfordring til handling for å beskytte mangfoldet av liv på jorden.
Klikk for mer info eller for å bestille
Denne artikkelen opprinnelig dukket opp på JA! Magasin
