Terrorisme er en form for psykologisk krigføring. De fleste terroristgrupper mangler ressurser, kompetanse og arbeidskraft for å beseire statlige aktører. I stedet forfremmer de sin agenda gjennom vold som danner oppfatninger av politiske og sosiale problemer.

Mordet i College Park, Maryland av Richard Collins III, en afrikansk-amerikansk student som nylig ble bestilt som andre løytnant i den amerikanske hæren og var dager borte fra sin utdannelse fra Bowie State University, understreker volden til Amerikas langt høyre vinge. Sean Urbanski, University of Maryland student som angivelig stakk Collins til døden, tilhører en rasistisk Facebook-gruppe som heter Alt-Reich: Nation.

Det er fornuftig at FBI hjelper politiet med å undersøke denne hendelsen som en mistanke om hateforbrytelse. Men min 15 års erfaring med å studere voldelig ekstremisme i vestlige samfunn har lært meg at det å håndtere effektivt med langt høyre vold krever noe mer: å behandle manifestasjoner som innenriks terrorisme.

Mens angrep som den nye selvmordsbombningen i Manchester som forlot 22 folk døde og flere dusin skadde vil trolig fortsette å få flere overskrifter, denne voksende innenlandske trusselen fortjener mer oppmerksomhet enn det blir.

Innenriks terrorisme

Collins mord, hvis det var motivert av rasistiske følelser, bør behandles som en handling av innenriks terrorisme, som jeg definerer her som bruk av vold i en politisk og sosial sammenheng som tar sikte på å sende en melding til en bredere målgruppe. Som lynching, kryssbrennende og vandaliserende religiøse steder, er slike hendelser bevisst rettet mot terrorisere folk av farge og ikke-kristne.

Jeg anser internasjonal terrorisme en mer betydelig trussel enn den utenlandsmastermindede variasjonen, delvis fordi den er mer vanlig når det gjelder antall angrep på amerikansk jord. For eksempel, min rapporterer publisert av Combating Terrorism Center på West Point identifiserte hundrevis av innenriks terror hendelser per år mellom 2008 og 2012.

En annen rapport publisert i utgangspunktet i 2014 av New America Foundation På innenlandske hendelser av ekstrem vold viser det at unntatt Orlando nattklubb massakre, mellom 2002-2016, langt til høyre tilknyttede gerningsmenn gjennomførte 18-angrep som drepte 48-folk i USA, mens terrorister motivert av al-Qaida eller den islamske statens ideologi drepte 45-folk i ni angrep.

De Orlando masseskyting, gitt sin blanding av tilsynelatende motiver, er vanskelig å kategorisere.

Et spontant utseende

I samtaler med politimyndigheter og politimenn har jeg noen ganger opplevd en tendens til å se amerikanske høyrems-ekstremister som en monolit. Men tradisjonelle Ku Klux Klan kapitler operere annerledes enn hudhode grupper, som gjør anti-government "Patriot" og militsgrupper og anti-abort-ekstremister. Kristne identitetsgrupper, som tror at angelsaksene og andre mennesker i nordeuropeisk nedstigning er et utvalgt folk, er også tydelige.

Det er sikkert noen overlapping. Men disse gruppene adskiller seg også vesentlig når det gjelder voldsmetoder, rekrutteringstiler og ideologier. Over bordet underminerer trusselen de stiller krever en mer sofistikert tilnærming enn å undersøke deres kriminelle handlinger som mistenkte hatforbrytelser.

I en pågående studie som jeg driver ved University of Massachusetts Lowell med flere studenter, har vi funnet ut at, som tilsynelatende skjedde med Collins mord i Maryland, kan mange angrep inspirert av rasistiske eller fremmedfaglige følelser virke spontane. Det vil si at ingen planlegger dem på forhånd eller tar sikte på offeret på forhånd. I stedet møter sjansen som angriper gjerningsmennene utløse disse hendelsene.

Sporadiske angrep med høyt antall dødsfall som er planlagt på forhånd, for eksempel Dylann Roofs mord av ni afrikanske amerikanere i en Charleston, South Carolina kirke, er alltid store nyheter. Mer typiske hendelser med langt høyre vold har en tendens til å trekke mindre oppmerksomhet.

Den dødelige stabbing av Taliesin Myrddin Namkai Meche og Ricky John Best ombord på et tog i Portland, Oregon på mai ser 26 2017 frem som et unntak. Den påståtte drapsmannen av disse to hvite mennene, Jeremy Joseph Christian, angrepet dem med en kniv etter at de sto opp til ham for å haangert to unge kvinner som syntes å være muslim, sa politiet. En tredje skadet passasjer forventes å overleve. Mye av mediedekningen er fokusert på kristen voldelig og rasistisk bakgrunn.

Gitt den spontane naturen til så mye langt rett-vold, bør amerikanske motrorpolitikkpolitikk etter min mening målrette spredningen av den hvite supremacistiske ideologien, i stedet for bare å identifisere planlagte angrep og overvåkning av etablerte hvite overlegenhetgrupper.

En isbergteori

Antall voldelige angrep på amerikansk jord inspirert av langt høyre ideologi har spikket siden begynnelsen av dette århundre, stige fra en årlig avarage av 70-angrep i 1990s til en årlig avarage på mer enn 300 siden 2001. Disse hendelsene har blitt enda mer vanlige siden president Donald Trumps valg.

Det sørlige fattigdomslovensenter, et nonprofit som forsker på amerikansk ekstremisme, rapporterte 900 bias-relaterte hendelser mot minoriteter i de første 10-dagene etter Trumps valg - sammenlignet med flere dusin i en vanlig uke - og gruppen fant at mange av de harassere påkalte presidentens valgte navn. På samme måte har Anti-Defamation League, et nonprofit som sporer antisemittisme, registrert en 86 prosent økning i antisemittiske hendelser i de tre første månedene av 2017.

Utover den terror som utsatte samfunn opplever, ville jeg hevde at denne trenden gjenspeiler en dypere sosial endring i det amerikanske samfunnet.

Isbergsmodellen av politisk ekstremisme, opprinnelig utviklet av Ehud Shprinzak, en israelsk politiker, kan belyse disse dynamikkene.

Mord og andre voldsomme angrep begått av amerikanske ekstremistiske ekstremister, komponerer det synlige spissen av et isfjell. Resten av dette isfjellet er under vann og ute av syne. Det inkluderer hundrevis av angrep hvert år som skader eiendom og skremmende lokalsamfunn, for eksempel forsøk på å brenne en Afro-amerikanske familie garasje i Schodack, New York. Garasjen ble også defaced med rasistisk graffiti.

Data laget mitt samlet på Bekjempelse av Terrorism Center på West Point viser at den betydelige veksten i langt høyre vold de siste årene skjer i bunnen av isbreen. Selv om hovedårsakene til det fremdeles ikke er klare, er det viktig å huske at endringer i samfunnsnormer vanligvis reflekteres i atferdsendringer. Derfor er det mer enn rimelig å mistenke at ekstremistiske individer engasjerer seg i slike aktiviteter fordi de føler at deres synspunkter nyter økende sosial legitimitet og aksept, noe som gjør dem til å handle på deres bigotry.

Budsjettkutt

Til tross for en uptick i langt høyre vold og Trump-administrasjonens plan om å øke Department of Homeland Security budsjett av 6.7 prosent til US $ 44.1 milliarder i 2018, ønsker Det hvite hus å kutte utgifter til programmer som bekjemper ikke-muslimsk innenriks terrorisme.

Den føderale regjeringen har også frosset $ 10 millioner i tilskudd til å motvirke innenriks voldelig ekstremisme. Denne tilnærmingen er bundet til å svekke myndighetens makt til å overvåke langt høyre grupper, og underkaste offentlig sikkerhet.

Hvor mange flere uskyldige folk som Richard Collins III - og Taliesin Myrddin Namkai Meche og Ricky John Best - må dø før den amerikanske regjeringen begynner å ta trusselen fra voldelige hvite supremacister mer seriøst?

Om forfatteren

Arie Perliger, direktør for sikkerhetsstudier og professor, University of Massachusetts Lowell

Denne artikkelen ble opprinnelig publisert på Den Conversation. Les opprinnelige artikkelen.

Relaterte bøker:

at InnerSelf Market og Amazon