I det som kanskje er den mest omstridte valgkampanjesesongen, synes de viktigste presidentkandidatene å være enige om minst ett problem - at politikken rundt barnepass for amerikanske familier trenger forbedring.

Donald Trump har sagt at han ville utvide skattekreditter for å gi familier bedre råd til barnevern, og Hillary Clinton har uttrykt sitt engasjement for å utvide tilgangen til høy kvalitet, rimelig barnevern.

USA er en av de få økonomisk utviklede landene med en lappeteppe av omsorg Det unnlater å adressere de pågående behovene til familier med barn. Til tross for at a flertallet av amerikanske foreldre er i lønnet arbeidskraft, er det a mangel på rimelig kvalitet barn omsorg.

Vi er professorer og forskere i sosialpolitikken. Vi har også slitt for å finne og ha råd til høy kvalitet omsorg for våre barn. Våre vanskeligheter førte oss til å undersøke amerikansk barnevernspolitikk i "I våre hender: Kampen for amerikansk barnevernspolicy". Som oss, prøver de fleste familier i USA å finne kvalitet, rimelig barnehage.

USA har en lang historie om barneverns politiske tiltak. Hva kan vi lære fra historien for å forbedre muligheten til å skape en nasjonal barnevernspolitikk som fungerer?

De tidlige årene

USAs barnevern begynte som et veldedighetsvirksomhet i slutten av 19th century da bosetningshusene - som ga tjenester og utdanning i fattige samfunn - åpnet planteskoler for å holde barnene til fabrikkarbeidere i bysentraler trygt mens deres mødre tøyd.

Den første statsstøttede barnehagen ble ikke opprettet før andre verdenskrigs epoke. I løpet av den tiden er det ikoniske symbolet på en arbeider kvinne, Rosie the Riveter, ble opprettet som en del av en propagandakampanje for å oppmuntre kvinner til å bli med i lønnet arbeidskraft for å bistå i krigsinnsatsen.

Lovverk kjent som Lanham Act ble sendt for å støtte krigsindustrien. Som en del av denne lovgivningen ble US $ 52 millioner gitt fra 1943-1946 for å subsidiere barnehage av høy kvalitet, hel dag, i hele seks dager i uken.

Barnevernet støttet av disse midlene gjorde det mulig for kvinner å jobbe når landet deres trengte dem. Det var kortvarig. Denne finansieringen avsluttet i 1946 og kvinner ble sendt hjem for å gi opp jobbene sine til å returnere veteraner.

Føderale politikker etter krig

Inntil midten av 1960 - nær 20-årene fikk ikke barneomsorg mye oppmerksomhet. I 1965, tidlig barndomsprogram Forsprang ble opprettet for å støtte deltidsskoleprogrammer for lavinntekts barn mellom tre og fem år gammel.

Dette programmet var en del av president Lyndon Johnsons arbeid med å takle noen av de pedagogiske hullene som ble opplevd av økonomisk dårlige barn da de begynte på skolen. Hovedstart fortsetter i dag. Programmene har blitt utvidet til å omfatte støtte til gravide og lavinntekts barn fra fødsel til alder tre samt barn med nedsatt funksjonsevne.

1970s vitne til flere kvinner går inn i arbeidsstyrken. I 1971 introduserte den demokratiske senatoren Walter Mondale Omfattende Child Development Act (CCDA), en bipartisan bill for å ta vare på alle amerikanske barn.

Behovet for barnehage vokste etter hvert som flere kvinner kom inn i arbeidsstyrken. Donnie Ray Jones, CC BYFeminister, fagforeninger og arbeidsgivere kom sammen å støtte lovgivningen. Disse fortalerne brukte argumenter som bemerket urettferdighet å tvinge foreldre til å velge mellom arbeids- og familieforpliktelser.

Motstand mot denne regningen, uttrykt i lovgivningsmessig vitnesbyrd og svar på etterfølgende innsats, ble grunnlagt i frykt for konservative grupper at regjeringen ville skape urimelige mandater for religiøse barnehagesentre og krever at kvinner skal plassere barn i ensartede barnevernsarrangementer.

I 1972 vetote presidenten Richard Nixon det.

I sitt veto, Nixon spilte på Cold War frykter at offentlig barnehage ville "sovjetisere" amerikanske familier. Han sa det ville,

"Forplikte den store moralske myndigheten til den nasjonale regjeringen til siden av felles tilnærminger til barneoppdrett overfor familiens sentrert tilnærming."

1980s

I over 30 år etter Nixons veto, liten innsats ble gjort å skape bred nasjonal politikk for å imøtekomme de universelle barnevernbehovene til amerikanske familier.

For eksempel, i 1988 Lov om bedre barneomsorgstjenester (ABC), en mindre omfattende regning, ble introdusert av demokratisk senator Christopher Dodd og republikansk senator John Chafee for å imøtekomme barnepassbehovene til lavinntektsfamilier.

Under lovgivningsmessige høringer for ABC, fortalere, inkludert foreldre, statslovgivere og administratorer, og representanter for både liberale og konservative interessegrupper pekte på voksende forskningsgruppe som viste viktigheten av kvalitetsutdanning på barndomsutvikling. De hevdet også det arbeidstakere som hadde stabil barnevern ville være mer produktive og mindre sannsynlig å forlate jobbene sine.

I første omgang, denne regningen passert begge kamre av kongressen. På grunn av tekniske problemer måtte den imidlertid passere huset igjen. I stedet for å returnere regningen til Huset førte en rekke kompromisser til etableringen av Barnehageutvikling Block Care Grant, som ga midler til stater for barnepass for lavinntektsfamilier. Mer nylig, det er også gitt midler for å forbedre sikkerheten og kvaliteten på barnevernet.

1990s

I slutten av 1990s ble to viktige føderale politikker knyttet til barnepass passert: Family Medical Leave Act (FMLA) og et kompromiss for å støtte Personlig Ansvar og Arbeidsmulighet Avstemmingsloven (PRWORA), kjent som "Velferd Reform."

Begge hadde imidlertid begrensninger. Midlene som ble tilveiebrakt gjennom PRWORA, støttet kun barnevernsbehovene til lavinntektsfamilier.

Mens FMLA ikke er begrenset av inntektsnivå, gir det kun 12 uker med ubetalt permisjon for foreldre som adopterer eller føder barn, samt foreldre eller verne som bryr seg om syke slektninger, inkludert barn (eller seg selv). Disse fordelene er bare tilgjengelige for ansatte som har jobbet 1,250 timer i de siste 12-månedene for selskaper som har minst 50-ansatte.

Med unntak av noen minimale skattekreditter som ble opprettet i 1950s og ikke har holdt tritt med inflasjon, eksisterende føderale barnevernspolitikker (som omtalt ovenfor) hjelper bare foreldre i midlertidige og ekstreme forhold: fødsel, dårlig helse og midlertidig fattigdom. De oppfyller ikke de faste og pågående behovene til arbeidsfamilier.

Et vindu med mulighet?

Barneomsorg trenger kutte på kjønn, rase, sosioøkonomisk status, partiledninger, geografi og ideologier. Nåværende interesse for barnevern demonstrert av begge store presidentkandidater kan gi en sjelden mulighet for bipartisanavtale.

Hva kan vi lære av denne historien?

I dette valget, begge Chelsea Clinton og Ivanka Trump har utstedt offentlige uttalelser som indikerer at foreldrene deres forstår at regjeringen har en rolle å spille for å hjelpe foreldrene til å få tilgang til barnepass.

Historien forteller oss at personlig investering kan gjøre hele forskjellen: I 2007, som et resultat av hans døtrees kamp, Republikansk senator Ted Stevens of Alaska coauthored FMLA med senator Dodd.

Historien forteller oss også at med mindre vi kan komme sammen for å skape en universell politikk som skal betjene alle amerikanske familier, kan vi bli igjen med et enda stykke i en lapp av politikk som ikke klarer å møte de overordnede behovene til de fleste arbeidsfamilier.

Vi tror at det er et vindu med mulighet til å utvikle bredbasert støtte ikke bare på tvers av partiledninger, men også på tvers av sektorer - næringsliv, trosorganisasjoner, feminister, arbeidsgivere og fagforeninger.

Foresatte kan dra nytte av dette. En koalisjon som skjærer seg over partiledninger, kan jobbe sammen for å skape en klar dagsorden rundt barnevernspolitikken. Barnevernsleverandører har vært en undervurdert lavlønnsarbeidskraft for langt for lenge. De må også bli hørt, da de er en viktig stemme innen denne koalisjonen.

Spørsmålet er, denne gangen, kan en delt kongres overtales til å samarbeide rundt dette delte problemet til tross for en historie med gridlock?

Om forfatteren

Corey Shdaimah, Førsteamanuensis, University of Maryland og Elizabeth Palley, Professor i sosialt arbeid, Adelphi University

Denne artikkelen ble opprinnelig publisert på Den Conversation. Les opprinnelige artikkelen.

Relaterte bøker

at

Takk for besøket InnerSelf.com, der det er 20,000 + livsendrende artikler som fremmer "Nye holdninger og nye muligheter." Alle artikler er oversatt til 30+ språk. Bli medlem! til InnerSelf Magazine, utgitt ukentlig, og Marie T Russells Daily Inspiration. InnerSelf Magazine har blitt utgitt siden 1985.