Hvordan kullgruver kan stenges uten å ødelegge livsgrunnlaget

Land over hele verden prøver å avvikle kullproduksjonen. Selv om dette vil hjelpe i kampen mot klimaendringer, kan de lokalsamfunnene som har spesialisert seg på kullgruvedrift, se sitt lokale arbeidsmarked avslå eller bli eliminert helt. De fleste av disse stedene har utvunnet kull i mange generasjoner. Gitt langvarige tradisjoner, vil slike samfunn uunngåelig motstå avkarbonisering med mindre de får passende forsikringer om deres økonomiske og sosiale overlevelse.

Vi har nylig undersøkt hva som gjorde - og ikke - arbeidet i kullregioner i Canada, Australia og Tyskland. Målet vårt var å identifisere hvilken politikk som har vært mest vellykket med å stanse produksjonen av kull uten å legge den økonomiske belastningen på kullarbeidere og samfunn. Resultatene våre er nå publisert i tidsskriftet Energipolitikk.

Arbeidere i utvinningsindustrier som gruvedrift eller olje blir ofte presentert som det offentlige ansiktet til motstand mot miljøvern. Imidlertid har forskning vist at arbeidere i "skitne" næringer har en tendens til støtte miljøvennlig politikk når deres umiddelbare interesser ikke påvirkes negativt.

Videre er det klare bevis for at miljøvern og overgang til lavkarbonøkonomi har potensial til å skape sysselsetting like mye som det kan forårsake arbeidsledighet.

De European Trade Union Institute har utviklet forskjellige indikatorer for a “Bare overgang” borte fra kull - dialog, omskolering og så videre. I vår artikkel brukte vi disse indikatorene for å identifisere hva som fungerte i våre tre casestudieområder.


innerself abonnere grafikk


Snakke med hverandre

Vi fant ut at aktiv dialog med lokalsamfunn er nøkkelen. I Nordrhein-Westfalen, Tyskland, formuleres politikken i fellesskap av arbeidstakere og arbeidsgivere, noe som gir arbeidstakerne en stemme som stort sett er lik industristenes. Andelen ansatte i representantskap er bestemt av antall ansatte, noe som betyr at det er en tredjedel ansattrepresentasjon hvis det er flere enn 500-ansatte og paritet i representantskapet hvis det er flere enn 2,000-ansatte. Dette har betydd at kullgruvedrift gradvis er blitt redusert og nå nesten eliminert uten større sosial eller politisk omveltning.

I motsetning, Hazelwood kullkraftstasjon og tilstøtende mine i Victoria, Australia ble stengt med minimal konsultasjon med fagforeninger eller myndigheter, og etter bare fem måneders varsel.

Der dialog forekommer, må den være genuin og fulgt av handling. I kulllandsbyer i Alberta, Canada, som Forestburg eller Wabamun, forsøkte industrien å snakke med arbeidere og lokale tjenestemenn, men strukturen i samtalene var dårlig definert, noe som resulterte i arbeidere ikke stoler på avkarboniseringsprosessene.

Jobber etter kull

Vi identifiserte ny ansettelse i "rene" næringer som en måte å opprettholde levebrødene. Den tyske tilnærmingen til å ansette på nytt har sett Nordrhein-Westfalen på nytt oppfatte seg som en ledende innen nye energiteknologier. Sentralt i dette har vært en bottom-up tilnærming som involverer samarbeid mellom arbeidere, lokalsamfunn, arbeidsgivere og myndigheter.

Hvordan kullgruver kan stenges uten å ødelegge livsgrunnlaget
Essen, Tyskland, var en gang kjent for sine kull. I 2017 ble den laget til "European Green Capital". Lukassek / skodder

I Victoria har kullindustriens dominans hindret overgangen mot en lavere karbonøkonomi. Imidlertid etableringen av Earthworker Cooperative har gitt en plattform for ulike berørte grupper å etablere bærekraftige virksomheter som Australias første arbeider-eide fabrikk, lage fornybar energi apparater og komponenter. Dette demonstrerer hvordan lokalsamfunn kan skape sysselsetting og opprettholde fortjeneste i sitt område uten å stole på kull.

I Alberta skifter en rekke produksjonsanlegg ganske enkelt fra kull til gass. Mens dette skiftet skaper arbeidsplasser utenfor kullsektoren, er det gjør lite for å sikre sysselsettingen totalt sett, siden utvinning og produksjon av naturgass krever færre arbeidere enn kull. For eksempel konverterer energiselskapet TransAlta det kullfyrte Sundance kraftverket i Wabamun til naturgass, noe som betyr at den samlede arbeidsstyrken vil bli kuttet i to når permitteringene er fullført.

Investere i folks fremtid

Re-training gir arbeidere mulighet til å utvikle de nødvendige ferdighetene til å jobbe utenfor kullsektoren. I Nordrhein-Westfalen har treningsprogrammer rettet seg mot en rekke forskjellige sektorer, inkludert ingeniørfag, bransje, næringsliv og teknologi. Det industrielle hjertet av Ruhr-området - som en gang var sentrum for Tysklands kullindustri - har seks nye universiteter, 15 høyskoler og 60 forskningsanlegg siden 1961. Dette Strukturwandeleller strukturell endring, har utviklet en dyktig arbeidsstokk og demonstrerer potensialet for økonomisk vekst og diversifisering utover kull.

Utdanning og opplæring har blitt gjort mer tilgjengelig gjennom subsidiert omskolering - i Alberta, gjennom Kull- og elektrisitetsovergangskurs, og i Victoria gjennom Treningsgaranti. Dette sikrer at omskolering ikke legger en ekstra belastning for de som blir utsatt for overflødighet.

Gjør tidligere kullbyer flotte igjen

Investering i infrastruktur er et ytterligere virkemiddel for å sikre bærekraftige overganger for arbeidere og deres familier. I Nordrhein-Westfalen og Victoria har statlige midler først og fremst fokusert på veier og jernbane ved siden av investeringer i samfunnsinfrastruktur som sports- og fritidsfasiliteter. Dette sikrer at tidligere gruveområder ikke forblir synonyme med kullproduksjon, forurensning og samfunnsøkonomiske problemer, og gjør dem til et mer attraktivt sted for andre næringer å investere.

Å bevege seg bort fra fossile brensler som kull er sentralt for å nå utslippsmålene. Dette trenger ikke å skape enorm sosial uro. Med velvilje fra politiske beslutningstakere og gjennom tiltak som de vi har identifisert, kan dekarboniseringsstrategier utvikles og implementeres samtidig som de opprettholdes levebrød for dem som er direkte berørt.

Om forfatterne

Owen Douglas, Postdoktor, miljøpolitikk, University College Dublin og Kieran Harrahill, Ph.d.-forsker på bioøkonomi og samfunn, University College Dublin

Denne artikkelen er publisert fra Den Conversation under en Creative Commons-lisens. Les opprinnelige artikkelen.

Relaterte bøker

Drawdown: Den mest omfattende planen som noen gang har foreslått å reversere global oppvarming

av Paul Hawken og Tom Steyer
9780143130444I møte med utbredt frykt og apati har en internasjonal koalisjon av forskere, fagfolk og forskere kommet sammen for å tilby et sett av realistiske og dristige løsninger på klimaendringer. Et hundre teknikker og praksis er beskrevet her-noen er velkjente; noe du kanskje aldri har hørt om. De spenner fra ren energi til å utdanne jenter i lavinntektsland til landbrukspraksis som trekker karbon ut av luften. Løsningene eksisterer, er økonomisk levedyktige, og samfunn over hele verden for tiden anvender dem med dyktighet og besluttsomhet. Tilgjengelig på Amazon

Utforming av klimaproblemer: En retningslinje for lavkol Energi

av Hal Harvey, Robbie Orvis, Jeffrey Rissman
1610919564Med effekten av klimaendringene som allerede er over oss, er behovet for å kutte globale klimagassutslipp intet mindre enn presserende. Det er en skremmende utfordring, men teknologiene og strategiene for å møte den eksisterer i dag. Et lite sett med energipolitikk, designet og implementert godt, kan sette oss på veien mot en fremtid med lite karbon. Energisystemer er store og komplekse, så energipolitikken må være fokusert og kostnadseffektiv. En-størrelse-passer-alle-tilnærminger vil ganske enkelt ikke få jobben gjort. Politiske beslutningstakere trenger en klar, omfattende ressurs som skisserer energipolitikken som vil ha størst innvirkning på klimafremtiden vår, og beskriver hvordan vi kan utforme disse retningslinjene. Tilgjengelig på Amazon

Dette forandrer alt: kapitalisme vs klimaet

av Naomi Klein
1451697392In Dette endrer alt Naomi Klein hevder at klimaendringer ikke bare er et annet problem, som skal skjenkes nøye mellom skatt og helsevesen. Det er en alarm som kaller oss for å fikse et økonomisk system som allerede mangler oss på mange måter. Klein bygger omhyggelig saken for hvor massivt å redusere utslippene av drivhusgasser er vår beste mulighet til samtidig å redusere ulikheter i ulikhet, omdefinere våre ødelagte demokratier og gjenoppbygge våre slanke lokale økonomier. Hun avslører den ideologiske desperasjonen til klimaendringene, de rasjonelle vrangforestillinger fra de vilde geoengineers og den tragiske nederlaget av for mange grønne grenser. Og hun demonstrerer nettopp hvorfor markedet ikke har - og ikke kan løse klimakrisen, men vil i stedet gjøre ting verre, med stadig mer ekstreme og økologisk skadelige utvinningsmetoder, ledsaget av voldsomme katastrofkapitalisme. Tilgjengelig på Amazon

Fra Utgiver:
Innkjøp på Amazon går for å dekke kostnadene ved å bringe deg InnerSelf.comelf.com, MightyNatural.com, og ClimateImpactNews.com uten kostnad og uten annonsører som sporer surfevaner. Selv om du klikker på en kobling, men ikke kjøper disse utvalgte produktene, betaler alt annet du kjøper i samme besøk på Amazon oss en liten provisjon. Det er ingen ekstra kostnader for deg, så vær så snill å bidra til innsatsen. Du kan også bruk denne lenken å bruke til Amazon når som helst slik at du kan bidra til å støtte vår innsats.